法治号
国家市场监督管理总局 国家能源局 国家矿山安全监察局
关于印发打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案的通知
自然资发〔2022〕61号
各省、自治区、直辖市自然资源、生态环境、公安、应急管理、市场监督管理、能源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源、生态环境、公安、应急管理、市场监督管理局，国家矿山安全监察局各省级局：
2021年，部分地方发生多起“洗洞”盗采金矿造成人员死亡、环境污染等事件，引发社会舆论关注，党中央、国务院领导高度重视。为认真贯彻落实中央领导的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，自然资源部、生态环境部等七个部门制定了《打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案》，现予以印发，请遵照执行。执行过程中，遇到重大问题，请及时报打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动部际联席会议。
自然资源部 生态环境部 公安部
应急管理部 国家市场监督管理总局
国家能源局 国家矿山安全监察局
2022年3月28日
打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案
为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，自然资源部、生态环境部等七个部门在全国组织开展为期一年的打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动（以下简称专项整治行动），有效保障人民生命安全，切实维护国家权益和保护生态环境。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，严厉打击“洗洞”盗采金矿行为，严格依法整治，不留死角，彻底斩断“洗洞”黑色产业链。建立健全长效监管机制，压实矿山企业主体责任，强化地方政府监管责任，加大执法检查力度，严防金矿“洗洞”带来的社会安全、环境污染等危害，用优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、组织领导
建立“洗洞”盗采金矿专项整治行动部际联席会议（以下简称部际联席会议）制度，由自然资源部部长作为部际联席会议召集人，生态环境部、公安部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家矿山安全监察局等按照职责分工共同参与，由各单位分管领导作为联席会议成员。部际联席会议负责研究明确专项整治政策，指导和督促各地落实专项整治任务，根据工作需要可增加参与单位。
部际联席会议办公室设在自然资源部，负责日常工作。办公室主任由自然资源部负责同志担任，公安部、自然资源部、生态环境部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家矿山安全监察局由相关司局负责同志担任联络员，并安排相关工作人员参加专项整治行动。
各省（自治区、直辖市）要切实负起主体责任，严格属地管理，逐级压实责任。地方党委和政府是专项整治行动的责任主体，要逐级建立联席会议，特别是县级人民政府要成立专班，加强对专项整治行动的组织领导；各成员单位要认真履行联席会议确定的职责，加强协作，确保按时保质完成专项整治各项任务。
三、落实责任
部际联席机制各单位要主动作为、齐抓共管、形成合力，依职责抓好落实。
自然资源部负责牵头组织专项整治工作，负责组织和指导督促地方调查摸底金矿废弃矿井情况、治理金矿废弃矿井，依法查处违法开采金矿行为。
公安部负责指导地方公安机关严格审查核发民用爆炸物品购买、运输许可证件和氰化钠购买、运输许可证件，严厉打击非法违规行为，严厉打击非法采矿或破坏性采矿等犯罪行为。
生态环境部负责组织依法查处废弃金矿“洗洞”环境污染和生态破坏违法问题，加强对废弃金矿“洗洞”问题的中央生态环境保护督察。
应急管理部负责指导地方应急管理部门对氰化钠生产、经营企业安全生产管理情况进行排查和相关违法违规行为的查处。
国家市场监督管理总局负责指导地方市场监管部门依据《矿产资源法》对违法收购和销售金矿产品行为进行查处。
国家能源局负责指导地方电力管理部门组织供电企业对矿山非法采选用电行为进行查处。
国家矿山安全监察局负责指导督促各地开展金矿及其尾矿库安全隐患摸底排查及治理。
四、工作目标
按照“摸清底数、压实责任、严厉打击、标本兼治”的要求，查清金矿矿山废弃矿井情况，集中打击“洗洞”盗采金矿行为，查处违法生产运输倒卖民用爆炸物品、氰化钠和“洗洞”造成的环境污染等违法违规行为，惩治违法收购和销售金矿矿产品行为，明确金矿矿山废弃矿井封堵责任主体，封堵金矿矿山废弃矿井，建立健全长效监管机制，彻底斩断金矿“洗洞”黑色产业链，防止“洗洞”盗采金矿行为发生。
编辑：周芬棉
审核：