护好绿水青山 壮大生态经济 推动绿色发展

云南大姚生态致富路越走越宽

“全村最古老的核桃树，每年还能产价值1万多元的果实，主人真是好福气。”“这里世世代代栽种核桃树，漫山遍野的核桃林就像村民的钱袋子……”前不久，记者前往云南省楚雄彝族自治州（以下简称楚雄州）大姚县采访时，在三台乡一棵树龄500岁的高大核桃树下，听到当地群众发出了这样的感慨。

近年来，位于金沙江上游南岸、被列入国家重点生态功能区的大姚县保护绿水青山，不断壮大生态经济，推动绿色发展，不但县域生态环境质量持续好转，脱贫致富的道路也越走越宽。

树牢保护意识，坚持生态立县

据大姚县副县长吴启荣介绍，县委、县政府坚持把生态环境保护列入全县经济社会发展总体规划，提出把大姚建设成为“全国绿色产业示范基地、全国生态文明建设排头兵”的战略目标，坚定不移走“生态环境立县、生态产业强县”的路子。

大姚县成立党政主要领导任双组长的县环境保护委员会，同时成立县国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作领导小组，制定《大姚县争当全国生态文明建设排头兵实施意见》《大姚县全面加强生态环境保护坚决打赢污染防治攻坚战实施意见》等系列文件，严格落实生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”。

自2013年起，大姚县就把生态环境保护工作纳入干部综合目标责任考核，并逐年提高占分比重，全面推行自然资源离任审计制度，强化考核过程及结果运用，把环境保护工作的考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。

此外，大姚县加强生态空间管控，开展县域“多规合一”编制，初步形成县城区城市开发建设控制线、城市建设用地增长边界控制线和生态控制线的“一张图”体系，划定生态红线面积1286平方公里；加强城乡规划管控，划定永久基本农田和生态保护红线以及中心城区范围线，启动国土空间规划编制工作，积极推进《长江经济带生态环境保护规划》落地；严格加强政策管控，积极推进“三线一单”编制工作，严格落实产业禁投清单、工业项目环境准入规定，坚决把“两高一资”和过剩产能项目挡在门外。

据了解，目前，大姚县已基本形成党委统一领导、政府组织实施、部门各司其职、群众共同参与的生态环境保护工作新格局。

抓实环境治理，筑牢生态根基

楚雄州生态环境局大姚分局局长钟学能介绍，近年来，大姚县坚持加强大气污染治理、水环境治理，有效解决了一批生态环境保护“老大难”问题，县域生态环境质量持续改善。

在实施大气污染治理中，大姚县严格检查企业污染防治相关情况，整合升级改造砖厂6家，关闭沙厂46家，完成10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰任务。

大姚县鑫蛉新型墙材有限公司是这次整合升级改造行动中最大的砖厂。公司总经理王松告诉记者，在投资4300多万元对轮窑进行转型升级后，厂里彻底解决了烟尘难收集、污染环境、产量低等问题，每年还可以处理建筑垃圾、河道淤泥等十多万立方米。

金沙江穿流大姚县境内两乡10村62余公里，全县所有水系汇集后最终都流入金沙江。为确保县域水环境质量得到有效提升，大姚县扎实开展生态河湖建设，强化森林、湿地、湖泊、河流等生态要素保护，加快实施蜻蛉河、西河（新街段）、小南河流域农村污水收集处理和河道水体水质提升及生态治理工程，扎实开展河湖“清四乱”行动。目前，全县污水处理设施覆盖率已达到63.6%。

同时，大姚县严格加强饮用水水源地保护，强化县城集中式饮用水水源地环境问题整治，在全县创新性开展“两条生态走廊”建设，对县域主要河流蜻岭河60公里、西河30公里进行彻底治理。截至目前，两条河流共90公里的河道清淤工作已完成，河道由原来的5米-10米加宽至20米，河岸由原来的1米加宽至12米。

记者在蜻岭河大型灌区钟秀河闸处看到，两侧河岸均已采用土石方加固，栽种的各种树木已发出新芽。

壮大绿色产业，共享生态红利

近年来，大姚县在抓实、抓细生态环境保护工作的同时，积极探索依靠绿水青山打造生态产业、实现生态致富的新模式，通过发展绿色经济、实施生态脱贫、抓实生态建设等多种途径，走出了一条生态与经济协调发展、互促共进、良性循环的新路子。

大姚县立足当地独特的地理条件和良好的自然环境，着力打造以“五棵树、一片叶”（核桃、花椒、板栗、华山松、蚕桑和蔬菜）为支撑的绿色农业和以新能源产业为依托的绿色工业体系，在大力发展以核桃为主的高原特色经济林产业方面，实现了兴林富民的目标。截至2019年底，大姚县核桃种植面积达164.3万亩，总产量3.77万吨，产值10.3亿元，全产业链产值23亿元，核桃万元户达10767户。

三台乡政府宣传委员王菊花介绍，在集山区、贫困、民族于一体的三台乡，发展核桃产业是群众增收致富的一条好路子。近十年来，乡里每年新植核桃上万亩，全乡核桃种植面积从2005年末的6.5万亩发展到2018年末的22.8万亩。2019年，全乡农民人均核桃收入达1.3万元以上，核桃已成为三台人民的“养老保险”“绿色银行”和“铁杆庄稼”。

此外，大姚县的生态农业、清洁能源、生态旅游发展也取得显著成效。2019年，全县绿色产业面积达3524万亩，占国土面积的85%；全县完成绿色能源增加值6.61亿元，同比增长26.1%；接待国内外游客287万人次，实现旅游收入34.65亿元。

2018年底，大姚县成功实现全县脱贫摘帽。截至目前，大姚县已建成国家级生态乡镇1个、12个省级生态乡镇、111个州级生态村。记者蒋朝晖