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要奔小康 先保健康 黑龙江阻击因病致贫返贫
发布时间:2020-06-18 10:23 星期四
来源:人民日报

多重保障、便捷就医、重视预防……黑龙江阻击因病致贫返贫

要奔小康 先保健康(一线探民生)

核心阅读

如何预防因病致贫返贫?黑龙江拿出多项举措。搭建三重保障体系,实现贫困人口参保全覆盖,减轻看病负担;提升基层诊疗能力,畅通上下转诊渠道,让老乡看病更容易;家庭医生定期随访,提供健康指导,加强慢性病防治管理。

目前,黑龙江剩余贫困人口均属于因病、因残和因灾致贫。其中因病致贫5057户,占81.85%;因残致贫1042户,占16.87%;因灾致贫79户,占1.28%。

要奔小康,先保健康。近年来,黑龙江通过进一步健全完善政策、加强制度衔接,大力纾困因病致贫返贫户,“一人生病,拖累全家”正逐渐变为“一人生病,多方保障”。

救助全覆盖

三重保障线

老乡负担减

天气晴好,海伦市双录村村民周茂华麻利地穿梭在自家菜园间,垒石,浇水,忙个不停。20多年来,他的双腿从未这般自在过。

“双腿的股骨头坏死有20多年了,没日没夜地疼,更别提干活儿了!”周茂华没想到,这“老毛病”还有能治愈的一天。去年底,得知自己能享受人工髋关节置换术的补贴时,周茂华格外高兴,“那可能省好几万块钱啊!”

在海伦,像周茂华这样患有股骨头疾病的建档立卡贫困户有将近200人。经过基本医疗保险、大病保险和城乡医疗救助三重保障制度,一场费用4.5万元的手术,周茂华仅需自费5641元。“不能干重活是他们因病致贫的主要原因,手术之后,可以减轻这些家庭的负担。”海伦市医疗保障局副局长李克兢说。

去年,黑龙江将大病病种由23种增加到25种以上,同时按照新增病种的救治能力增设了定点医院。黑龙江省医保局扶贫办工作人员岳海为介绍,黑龙江通过“三重保障线”之间的政策衔接,以全额或定额资助方式,将所有建档立卡人员全部纳入城乡居民基本医疗保险参保范围,实现了建档立卡贫困人口参保全覆盖、无死角。

将近4万元的报销程序,远没有周茂华想象的复杂。在提交申请后,海伦市康泓医院外科副主任医师张洪峰很快给周茂华打来电话。“张主任让我们把几个证件拍照发过去,剩下的交给他就行。”周茂华的妻子崔洪梅说,“我们啥事儿也没操心。”

“现在都是‘先诊疗、后付费’,而且所有单据在一个窗口一次解决,所以即便代办,也不麻烦。”张洪峰说。据悉,黑龙江省已基本实现市(地)域范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助的“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。依托全国统一的医疗保障信息系统建设,能够做到各级医疗保障服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。数据多跑路,群众就能少跑腿。此外,“好差评”制度,也可以持续改善服务作风。

就医更方便

小病不出村

大病快转诊

晚上7点钟,黑龙江明水县兴仁镇石人村村医姜国强准时打开手机APP,听起了远程医疗培训课程。“可得做好笔记啊,课程结束可是有考试的。”有着24年从医经验的姜国强,此时认真得像个普通高中生,伏在桌子上记个不停。

早在2018年,黑龙江就在28个贫困县(市)启动健康扶贫培训项目,通过对基层卫生技术人员进行“健康扶贫”培训,促进参训人员提升业务素质,达到国家规定的岗位能力标准。由此促进分级诊疗制度的有效落实,确保广大基层群众能“小病不出村、大病不出县”。“这两年来,线上线下大大小小的培训就没断过。”姜国强说,“可别小看这培训,关键时候能救命。”

“有一次,忽然接到村民马玉杰的电话,接通了对方却没声儿。”姜国强回忆道,“拎起急救箱,我就下意识地往她家跑。”当时,60多岁的马玉杰已经晕倒在地,老伴又不在身边,她第一个想到的,就是给姜国强打电话。

“可能是心梗。”喂服甘露醇,戴上氧气罩,赶到现场的姜国强想起了培训过的内容,一边进行紧急处置,一边联系“医联体”内的乡镇卫生院和县级医院进行对接。不到半个小时,老人就被送到了明水县妇幼保健院的病床上。“后来一直昏迷了四五天才醒过来,真是有惊无险。”

为村民健康的“最后一公里”做好保障,也离不开村里医疗基础设施的升级换代。“这要是两三年前,村里连个卫生室都没有,大家有病了只能来我家。”姜国强如数家珍般介绍着卫生室的设施,“现在别看这卫生室就80平方米,但功能挺全。”

目前,黑龙江基本医疗贯彻“三个一”原则——每个贫困县有1所县级公立医院、每个乡镇有1所公办卫生院、每个行政村有1个卫生室,各级医疗机构还需配有相应资质的合格医师,做到“三合格”。“通过打造医联体的‘1+1+1’模式,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式也在快速完善。”黑龙江省卫健委医政处三级调研员陈为民介绍。

健康有人管

村医常随访

慢病及时防

作为马玉杰的签约家庭医生,姜国强几乎每个月都会去她家上门检查身体。“最近血压有点高啊,饮食上没有注意吧?”姜国强麻利地拿出听诊器,一边为马玉杰检查,一边嘱咐道:“一定要定期吃药,一块钱的药,能防住几百块钱的病呢!”

“基本医疗、公共卫生、慢性病管理、健康咨询、中医干预,这些都在服务范畴内。”姜国强介绍,自己签约负责了100多个慢性病患者,每年要为这些慢性病患者提供4次以上的随访服务,提供健康指导,全面加强慢性病防治管理。

“目前,黑龙江各地已全部实现了贫困人口慢性病签约服务全覆盖。”陈为民介绍,家庭医生服务团队以乡村医生为主体,县级医院和乡镇卫生院医师为指导。符合条件的农村贫困慢性病患者可以自愿选择1个慢性病签约服务团队,接受团队提供的个性化服务。

慢性病有人医,用药也能报销。“脑心通、天麻素……这些药直接去村卫生室里取就可以。”马玉杰说,有需要的可以直接去卫生室开药。超出200元的慢性病药物开销,不超过5000元的部分,还可以按照西药75%、中药85%的比例报销。

今年,马玉杰打算再种些苞米,养些鸡雏。“医疗条件好了,没啥烦心事儿,就想着咋能把日子过得更红火呗!”马玉杰说。

《 人民日报 》( 2020年06月18日 13 版)

本报记者 吴齐强 张艺开


责任编辑:周芬棉