原标题：加大破产重整力度短平快清理“僵尸企业”

最高法发布司法解释为优化营商环境提供司法保障

记者 张晨

法治是最好的营商环境，良好的营商环境离不开司法的保障。28日，最高人民法院发布《最高人民法院关于修改〈严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定〉的决定》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》两个司法解释，旨在充分发挥司法职能作用，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

明确规定延期开庭审理次数

近年来，最高法先后出台多个司法文件、实施数十项举措，落地中央保护产权、保护企业家合法权益、保护民营经济的各项政策，优化营商环境。

最高法审判委员会副部级专职委员刘贵祥表示，此次发布的决定，明确了延期开庭审理次数和限制情形兜底条款，为缩短审判时间提供了制度保障，也有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权，并适当扩大了简易程序适用范围，充分发挥简易程序在立案、送达、审理、判决等程序中简单快捷的制度优势，达到简化程序、快速审判的效果。

《最高人民法院关于修改〈严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定〉的决定》规定，人民法院应当严格限制延期开庭审理次数。适用普通程序审理民商事案件，延期开庭审理次数不超过两次；适用简易程序以及小额速裁程序审理民商事案件，延期开庭审理次数不超过一次。

数据显示，2018年，全国法院共审结一审商事案件341．8万件，通过合同案件的审理，尊重契约自由、维护契约正义，强化市场主体的契约意识、规则意识和责任意识，提升市场经济活力。

在世界银行2019年度营商环境报告中，“执行合同”指标得分78．97，世界排名第6名，其中的“司法程序质量指标”得分15．5分，位列世界第二。

“下一步，我们要以优化营商环境为契机，深入推进司法体制综合配套改革，进一步提升司法质效。”刘贵祥说。