失去的何止是发菜甘草

  提起宁夏，人们都知道这里盛产枸杞、甘草、贺兰石、滩羊皮和发菜，宁夏人则习惯称之为“红、黄、蓝、白、黑”五宝。那黑油油的发菜，黄澄澄的甘草，常令宁夏人为之自豪。特别是抓发菜、挖甘草已成为宁夏南部山区农民“发家致富”的一条捷径。直到今年6月，国务院《关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草的通知》的禁令下发，宁夏人才终于弄个明白：这“五宝”中的发菜、甘草，原本是国家重点保护和管理的野生固沙植物，再继续乱采、滥挖，就要受到大自然的惩罚。

　 今年7月，宁夏自治区人民政府向全区发出《关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的公告》，限期在1个月内彻底取缔一切从事发菜及其制品的收购、加工、销售和出口；对甘草则实行限制采挖、专营和许可证制度。

　 其实，早在80年代，自治区就对甘草实行了有计划收购，并相继出台了《草原管理试行条例》、《保护甘草资源规定》等，对农民外出抓发菜也采取了相应的措施。随着绝大多数农副产品经营渠道的全方位开放，过去由医药部门独家经营的格局被打破后，出现了外贸、供销、医药、乡企、个体商贩多家经营的混乱局面。各家肆意竞争、哄抬物价，乱采滥挖也就愈演愈烈。而宁夏对此的管理却是政出多门：工商部门管流通，医药部门管经营，农牧部门管资源，计划部门下达收购计划。自治区虽然成立了管理草原的联防大队，但却不具有执法的主体资格，乱采滥挖也就屡禁不止。

　 据农民说：过去抓1公斤发菜，可赚几百元钱；一天挖20公斤甘草，可赚40元钱。难怪人口只有三十多万的同心县每年就有20万人次足迹踏遍宁夏、甘肃、内蒙古等地。他们所挖之处，沙土裸露，植被受损。

　 据有关部门介绍，50年代宁夏甘草面积达1408万亩，地下储量有5亿公斤；到80年代减少至880万亩，地下储量减少至2．7亿公斤；到90年代，全区甘草面积锐减至400万亩，地下储量仅有1亿公斤。以宁夏甘草主产区盐池县为例，由于不断乱采乱挖，全县近三百万亩甘草资源几乎毁之殆尽，草原以每年40万亩的速度退化、沙化，平均每年的沙尘暴天气竟高达十四天左右。在今年春天的几场沙尘暴天气中，该县就有600万只羊死亡或失踪，300万亩草地牧草难以返青。沙尘暴天气不仅袭击整个宁夏，也袭击到了首都北京。

　 熊掌与鱼终不可兼得。掠夺生态环境资源虽然获得暂时的利益，大自然的惩罚却随之而来。记者看到，无论是政府官员，还是业内人士都心存一份担忧：眼下，发菜虽然退出了市场，甘草也被限制采挖，但有的人在市场上还是能买到发菜，乱挖甘草也时有耳闻。政府如果不采取强有力的措施，贻害的将是子孙后代。