第三十届财税法前沿问题论坛“区域高质量发展的财税法治与审计保障”研讨会在西安举办

法治日报全媒体记者 柳源远

6月28日，第三十届财税法前沿问题论坛“区域高质量发展的财税法治与审计保障”研讨会在西北政法大学举办。本届研讨会由中国法学会财税法学研究会、西北政法大学主办，陕西省法学会财税法学研究会、西北政法大学个人债务与金融纠纷法治研究中心、西北政法大学商学院（管理学院）承办，全国经济管理院校工业技术学研究会、西北政法大学风险与危机管理研究中心协办。

与会代表合影。主办方供图

来自中央党校（国家行政学院）、国家税务总局干部学院、陕西省法学会财税法学研究会、宁夏经济学研究会等科研机构，以及兰州财经大学、大连大学、上海大学、广东金融学院等高校和多家律师事务所、税务师事务所的专家学者、实务人士应邀参会。

开幕式上，西北政法大学副校长、陕西省法学会财税法学研究会会长张荣刚表示，本次大会紧扣国家区域协调发展战略，围绕财税法治体系构建、审计监督保障两大核心议题开展研讨。大会整合法学、审计、理学领域研究力量，联动税务部门、专业律所等实务单位，搭建起理论研讨、实务交流、思想碰撞的高端学术交流平台。希望与会专家、各界领导充分交流、互学互鉴，共同研讨财税法治护航发展的专业路径，积极建言献策、贡献智慧力量。中国法学会财税法学研究会副会长、研究员贾绍华呼吁学界与实务界深化相关研究，形成可操作的对策建议，充分发挥财税法治在防控经济风险、优化营商环境中的基础性作用，以完备的财税法律制度与有效的执法司法保障，服务区域协调发展与全国统一大市场建设，为黄河流域、长江流域乃至全国高质量转型发展提供坚实法治支撑。开幕式由西北政法大学商学院（管理学院）院长徐京平教授主持。

主旨报告环节，中央党校（国家行政学院）教授、中国西部人才开发基金会第四届理事会理事长丁文锋在《财税法治保障和促进县域经济高质量发展研究》中提出，要聚焦县域财税法治建设，通过完善专项立法、强化基层执法司法、推进数字财政一体化和培育财税法治文化，破解县域财权事权不匹配、执法力量薄弱及债务风险防控等难题。贾绍华在题为《筑牢全国统一大市场财税法制根基——基于财税监督与审计保障的视角》报告中强调，数电发票是支撑全国统一大市场的核心数字基座，针对“开票经济”等虚开乱象，须依托审计“特种部队”的全周期穿透监管，清理违规财税返还，并提出五维协同治理路径。

主题发言环节，陕西省职业技术教育学会会长崔岩围绕“双高计划”及其审计保障展开分享，介绍其建设周期、220个建设单元与陕西4+4布局，一期总投入超七百亿元，实行动态绩效审计淘汰机制，推进业财融合，强化全流程审计监管。宁夏大学法学院教授刘芳认为区域数字税法制协调需依托数字技术构建一体化税收治理，在长三角、粤港澳等多地已有实践。西北政法大学商学院（管理学院）教授李丹丹提出审计应从合规监管转向战略引领、全域协同、事前预警，以高质量审计服务中国式现代化。

会议设置了三个平行论坛，分别围绕“区域高质量发展视域下财税法理论与制度创新”“财税治理与审计监督协同赋能区域高质量发展研究”“数智化转型背景下财税与审计法治前沿与实务探索”主题展开深入研讨。与会专家学者围绕地方税收优惠政策的制度优化、个人所得税数字化征管中的事实认定、虚开增值税专用发票罪的适用、数据税收分阶段立法路径、区域税收合作的法治困境等前沿议题深入研讨。

论坛闭幕环节，西北政法大学经济法学院（知识产权学院）副教授、个人债务与金融纠纷法治研究中心副主任席晓娟代表承办单位致谢。她表示，本次论坛研讨内容涵盖财税法治体系构建、审计监督机制创新、数智化转型治理等多个维度，体现了学界与实务界协同推进财税治理现代化的共同努力，并就深化校政企协作、立足本土实践推进财税法研究提出了展望。