2022年度中国网络治理案例思享会成功举办

法治日报全媒体见习记者 薛金丽

2023年1月14日，主题为“网络治理的变量与增量”的2022年度中国网络治理案例思享会在北京以线上方式举办。

此次思享会由中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心、华东政法大学新文娱法治研究院和中山大学互联网与治理研究中心共同主办，《中国出版》杂志社为独家学术支持单位。

活动开幕式由《中国出版》杂志社执行主编李淼主持。中国传媒大学文化产业管理学院党委书记郇瓛，华东政法大学知识产权学院院长、新文娱法治研究院院长丛立先分别致辞。关于网络治理对策，李淼提出四个观点：一是用好政策“工具箱”，主动适应新技术；二是打好治理“组合拳”，坚持综合治理的思路；三是形成文化“强磁场”，让互联网真正成为传承文明的重要载体；四是培树发展“新功能”，互联网企业践行新时代赋予的社会责任，为构建良好的网络发展秩序作出更大的贡献。郇瓛认为，网络综合治理体系建设离不开立法机关、监管机关、司法机关、行业协会、高校、互联网平台等各方共同参与。丛立先表示，网络的推广带来诸多发展便利的同时，也带来一系列的多方面问题，本次思享会就其中重点性问题针对性地开展研究并作出评价，对于解决这一现实问题具有重要意义。

开幕式上，中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心主任、法律系郑宁主任介绍2022网络治理年度盘点的案例征集情况，并公布2022年度对推动中国网络治理进程具有典型意义的十大立法政策、十大创新案例、十大司法案件和十大社会责任典型案例。

开幕式后，来自司法机关、高校研究机构的嘉宾和专家学者就中国网络治理典型案例的学术价值和社会意义进行了深入研讨。

第一场圆桌讨论由北京航空航天大学法学院副教授、北京科技创新中心研究基地副主任赵精武主持，中国政法大学知识产权维权援助研究与服务中心主任、教授来小鹏，北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括，中国传媒大学文化产业管理学院学术委员会副主任、法律系教授李丹林，华东政法大学知识产权学院院长、新文娱法治研究院院长、教授丛立先，北京互联网法院综合审判三庭庭长孙铭溪围绕数字经济基础制度体系立法、个人信息保护、数据跨境传输、反垄断等领域的热点问题发表观点，并展望了2023年网络治理立法政策和政府监管趋势。

第二场圆桌讨论由中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心主任、法律系主任郑宁主持，对外经济贸易大学法学院教授卢海君，广州互联网法院综合审判三庭庭长段莉琼，杭州互联网法院互联网审判第二庭副庭长叶胜男，中山大学互联网与治理研究中心副主任、教授卢家银，中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心学术委员会执行主任何勇，就2022年度网络治理司法案件的特点、个人信息保护公益诉讼、新业态案件审理的难点、技术治理、网络直播和职业道德建设、互联网金融团体标准制定等话题展开热烈讨论，并对2023年网络治理的趋势进行展望。

中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心程科副主任在总结与致谢中表示，本次思享会讨论的典型案例以及评选活动本身都体现出“创新、多元、平衡”的特点。会议讨论了新的法律、新的领域、新的技术等等，体现出立法者、司法裁判者、行政执法者、行业协会等多元主体共同努力，通过个案分析、观点交流、经验分享，表达出对于利益平衡理念的追求，从而提高网络治理的水平。

附：

2022网络治理年度盘点

一、2022年度网络治理十大立法政策

1.全国人大常委会通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》

3.中国共产党中央委员会、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》

4.国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》

5.最高人民法院公布《关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》

6.最高人民检察院印发《关于加强刑事检察与公益诉讼检察衔接协作 严厉打击电信网络犯罪加强个人信息司法保护的通知》

7.中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合印发《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》

8.最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》

9.国家互联网信息办公室公布《数据出境安全评估办法》

10.工业和信息化部发布《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》

二、2022年度网络治理十大创新案例

1.国家互联网信息办公室对滴滴公司依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定

2.国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室“剑网2022”专项行动强化NFT数字藏品、“剧本杀”等网络新业态版权监管

3.公安部组织开展打击整治“网络水军”专项工作

4.国家市场监督管理总局依法对中国知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚

5.最高人民法院发布《关于规范和加强人工智能司法应用的意见》

6.中国信息通信研究院连同三大电信运营商正式下线“通信行程卡”服务并删除用户行程数据

7.中国版权保护中心实现作品版权登记全面线上办理

8.北京互联网法院构建“首互未来”未成年人网络保护工作机制

9.上海市普陀区人民检察院办理全国首例数据非法“爬取”经合规整改后不予起诉案例

10.广州互联网法院网络著作权纠纷全要素审判“ZHI系统”成效显著

三、2022年度网络治理十大司法案件

1.何某诉自古红蓝公司“AI陪伴”软件侵害人格权案

2.央视国际冬奥会赛事盗播诉前禁令案

3.优酷公司诉刀锋公司租号平台不正当竞争纠纷案

4.文某诉赵某、搜狐公司等侵害作品信息网络传播权纠纷案

5.广州市越秀区人民检察院诉郑某等个人信息保护公益诉讼案

6.快手公司诉量起公司无人直播不正当竞争纠纷案

7.成某某诉云畅公司游戏道具网络侵权责任纠纷案

8.乐读公司诉腾讯公司等“洗歌”侵权纠纷案

9.海南字节公司等诉广州动景公司小说搜索结构侵权纠纷案

10.奇策公司诉某科技公司NFT作品侵犯信息网络传播权纠纷案

四、2022年度网络治理十大社会责任典型案例

1.《网络直播主体信用评价指标体系》团体标准发布

2.中国网络视听节目服务协会网络视听职业道德建设委员会成立

3.42家游戏企业共同签署《个人信息超范围采集整治治理游戏行业公约》

4.百余家单位共同发布《互联网信息服务算法应用自律公约》

5.中国网络社会组织联合会发布《互联网行业从业人员职业道德准则》

6.中国版权协会联合省级网络作协、多个网络文学平台、百余名网络作家共同发布《保护网络文学版权联合倡议书》

7.多家单位共同开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动

8.网络直播行业发布《网络表演（直播）行业保护未成年人行动倡议书》

9.互联网金融司法3项团体标准发布

10.《直播电子商务选品和品控管理规范》团体标准发布