【案情】

2007年7月，成某在自家草场上放牧时，偶然发现一块特殊的“石头”，成某将这一情况告知家人、邻居，当地村委会得知该消息后，向当地政府通报并委托权威专家鉴定，鉴定结果显示：该“石头”实为陨石，具有重大科研价值。于是政府向成某支付五百元奖励后，将陨石收回并进行保护，成某则认为该陨石所有权应当属于自己。

【分歧】

对于该陨石的所有权归属问题，存在两种不同意见：

第一种意见认为，该陨石为无主物，可适用先占制度，即成某可基于先占而取得陨石的所有权。

第二种意见认为，该陨石具有重大科研价值，属于自然资源的一部分，其所有权应当属于国家。

【管析】

笔者同意第二种意见，主要理由如下：

首先，可参照部门规章《地质遗迹保护管理规定》的相关规定，认定具有重大科研价值的陨石属于国家所有。即《地质遗迹保护管理规定》第7条第3项的规定“具有重大科学研究和观赏价值的岩溶、丹霞、黄土、雅丹、花岗岩奇峰、石英砂岩峰林、火山、冰川、陨石、鸣沙、海岸等奇特地质景观”，应当予以保护，且该规定第4条规定“被保护的地质遗迹是国家的宝贵财富，任何单位和个人不得破坏、挖掘、买卖或以其他形式转让。”因此，具有较高科研价值的陨石，应属国家地质遗迹的组成部分，任何单位和个人不得私自占有。目前，对陨石所有权归属尚无法律明文规定时，可参照适用该部门规章的规定，推定陨石的所有权属于国家。

其次，在尚无法律明文规定的情况下，可基于公共利益的考量，推定陨石所有权归属于国家。从价值位阶角度阐述，在财产性利益保护方面，公共利益应前置于个人利益。将具有科研价值的陨石所有权归属于国家，有助于推动国家对宇宙未知领域的探索，以及促进人类的进步和发展，涉及公共利益，其相较于成某的个人财产利益而言，公共利益更值得保护，因此该陨石所有权应属国家。

再次，根据《中华人民共和国民法典》第250条之规定，即“森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但是法律规定属于集体所有的除外。”从文义解释的角度，“自然资源”可谓天然存在的，并具有重要价值的物质与能源。因此“自然资源”一词本身属于开放性的概念，其外延无法具体界定。虽然现行法律规范尚未明确陨石所有权归属，但从立法宗旨出发，为何“自然资源”应当属于国家所有？主要原因在于：一、自然资源具有重要的科研价值；二、自然资源与人类生存息息相关，国家应予以重点保护。本案中陨石具有重大科研价值，应当将其解释为“等外”自然资源之内涵。也即，具有科研价值的陨石应属尚未明文列举自然资源的一部分，因此该陨石并非无主动产，不适用先占制度，其所有权应归属于国家。

综上，该陨石具有重大科研价值，属于稀缺自然资源，其所有权应属于国家，成某无法取得该陨石之所有权，但提倡对成某给予一定的奖励。

（作者单位：江西省广昌县人民法院）