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法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 刘炳荣
初秋的深夜，一轮明月之下，巍巍贞山蔚然深秀，广东肇庆四会古邑一片安定祥和。在距离四会市中心约5公里的四会大道边上，两辆特警车来回穿梭，红蓝交替的警灯闪烁着。他们，是贞山脚下的“平安守护人”，用自己的坚守，守护着一座城的平安。
四会市经济活跃，南北商贾往来频繁，外来人口众多，给社会治安形势带来一定压力，社会管理服务更需细致完善。“今年以来，我市举全市、聚全警之力，现已扭转刑事治安警情的上升态势，涉黄、涉赌、涉诈等重点警情均实现同比下降，其中刑事治安案件总警情同比下降9.60%、涉电诈刑事警情同比下降15.94%、涉黄警情同比下降16.34%、涉赌警情同比下降17.02%，社会治安态势持续向好发展。”四会市公安局相关负责人介绍。
重拳打击 严控犯罪
为加强对四会平安建设的指导，全力支持帮助四会开展整治工作，肇庆市公安局从5月22日起抽调46名警力支援四会刑事治安警情联合压减和道路交通安全专项整治工作。同时，四会公安也组织机关干警、巡警、特警、交警、辅警等多种警力下沉，最大限度将警力摆上街面，着力提高见警率和管事率。
“我们主要是在学校周边、休闲广场、商业街区等重点部位加强巡逻震慑，切实做到‘1、3、5分钟’快速反应机制。”参加警力支援的肇庆市局民警小陈告诉记者。
四会本级也大力加强警力保障，在原有934名辅警名额的基础上，再增加200名辅警名额；在针对刑事治安警情联合压减、社会视频监控建设、警力装备升级、涉违法犯罪未成年人矫治、社会面宣传发动等方面加大资金投入力度。
“各布控点请注意，各布控点请注意，犯罪嫌疑人正准备驾车离开天光墟，请密切注意，请密切注意......”
这是四会市公安局联合打击违法犯罪的一幕。
四会市公安局建立了以便衣大队为先锋、网上网下合成作战中心和辖区派出所配合的三维一体打击工作机制，搭建四会东城派出所警情案件可视化分析数据模型，深入开展“1+N”“夏季行动”等专项行动。
在开展治理电信网络诈骗集中专项打击行动中，市反诈中心与有关通信企业和银行金融机构定期开展会商研判形成行业治理合力，开展涉诈可疑账户审查工作，综合运用刑事打击、行政处罚、教育惩戒等措施，形成有力打击震慑。
据悉，今年来四会已抓获涉电诈人员212人，同比上升2.9%；破案82起，同比上升5.9%；处置“断卡”线索160条，线索处置率为78%，抓获“断卡”人员250人；劝返滞留缅北重点人员9人、劝返滞留柬埔寨重点人员2人，劝返滞留金三角重点人员1人，见面审查146人，抓获“断流”专案线索人员3人。
同时，四会市公安局以预警劝阻和立体宣传覆盖为抓手，重点开展资金预警见面劝阻和线上网络宣传。今年以来，成功预警5.1万人，其中上门见面预警7500人，见面率97 %；3月份至今资金预警3824人，见面率达89.3%，及时为受骗群众挽损止损。
“真的十分感谢公安同志，及时帮我拦截被骗款项，要不我都不知道该怎么向家人交代。”3月20日反诈民警快速预警成功拦截受害人被骗的9.7万，并全额退还，受害人送来锦旗表达谢意。
黄赌违法犯罪活动同样严重侵害群众切身利益。每天晚上，四会市公安局巡逻队员都会随机抽查宾馆旅店以及休闲洗浴场所是否存在涉黄涉赌违法犯罪活动。同时，强化涉黄赌警情分析研判，坚持网上加网下、传统加科技的方式，及时找准热点、难点，研判一批具有团伙化、网络化等特点的重点线索进行侦查，并发动市民群众广泛参与，发挥群众检举揭发涉黄赌线索的作用。各部门联动配合，推动警种优势资源向侦查办案聚焦，同步上案、通力配合，形成打击、整治合力，推动以打促防。
据了解，今年以来四会市侦破涉赌案件52宗，抓获违法犯罪嫌疑人72人；侦破涉黄案件30宗，抓获违法犯罪嫌疑人101人，有效震慑黄赌违法犯罪活动。
警民联动 群防群治
“您好，这张是我们的‘警民联系卡’，我给您介绍一下……”
“阿叔，您的电动车要记得锁好哦。”
每天下午三点，由四会市直单位、周边学校、社区干部职工和居民共同组成的联防队，都会穿上统一志愿服，走访小区、商铺、市场等80个责任网格区域，围绕平安建设、反诈宣传、公共安全、文明建设等相关主题，开展治安大巡防群防群治，派发张贴“警民联系卡”12万余张，进一步加强警民联动，搭建与群众的“连心桥”。
此外，四会市委政法委会同市公安局组成平安巡逻队伍以“警车+流动宣传车”联合巡逻的方式，在全市范围内开展治安巡逻暨重点整治宣传。
针对东城街道警情高发的特点，东城街道以17个村（社区）为单位，整合最小应急单元、玉器产业等重点行业领域一线工作人员、街道、村（社区）干部等力量，组建群防群治综合网格队伍，配备26台巡查车辆，构建起横向为“街道、村（社区）、组”三级治理架构、纵向为“大数据+网格+群众路线”运行机制的基层治理体系，开展群防群治百日攻坚行动。
“现在上街，不到几步，就看到穿着红色马甲的网格员或者警察、警车，我们内心感到安全感满满！哈哈......”准备上街买菜的苏婆婆说笑着说
发动群众，依靠群众，四会还大力弘扬见义勇为精神，今年来共表彰奖励22名见义勇为人员，发放奖励金63000元。
协调联动 综合整治
“平安建设重点整治是一项基础性、综合性、系统性工作，涉及方方面面，公安部门自然是主力军，但绝不能只靠公安力量单打独斗，需要动员各职能部门共同参与并肩作战。”四会市委政法委相关负责人介绍。
近日，四会市某问题楼盘案件经多方努力得以解决，共涉及89户业主，其中85户已办理了不动产权证。刚刚拿到“红本子”的李先生激动万分：“多亏四会市有关职能部门不厌其烦通力合作协调各方，才让我们得以顺利拿到不动产权证，感谢感谢。”
这是四会深化问题楼盘专项整治，深入开展商品房违规销售行为专项整治行动，切实治理房地产市场乱象的一幕。
此外，四会市委政法委积极牵头推进预防和治理未成年人违法犯罪工作，对涉违法犯罪未成年人落实定期走访管控和送学矫治。市自然资源部门全力整治矿产资源违法问题，以点带面，加强非法盗采矿产资源行为打击查处力度，维持自然资源管理秩序，今年以来，立案查处无证开采矿产资源案件2宗，作出行政罚款共9万元。市信访部门积极防范化解矛盾风险隐患，加大信访案件集中治理力度，定期召开重点信访事项专题研判会议，深入推进专项攻坚行动，推动化解一批重点难点信访案件。其他平安建设成员单位也根据各自职能全力落实综合整治工作。
平安建设为人民，平安建设靠人民，平安成果惠人民。“接下来，我们将继续紧盯薄弱环节，整合资源力量，突破整治难点问题，提升基层治理水平。同时，还将健全长效机制，巩固整治成果转化，推动建设更高水平的平安四会、法治四会。”四会市委平安办主要负责同志对下一步的工作推进，有了更长远的规划。
编辑：邢国涵