广东南雄夯实基层社会综合治理护航乡村振兴

法治日报全媒体记者 章宁旦 通讯员 肖清龙 潘力达

今年以来，广东省韶关南雄市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，聚焦基层社会治理体系和治理能力现代化，推动基层综合治理“请进来、走出去、沉下去”，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，努力为乡村振兴战略推进实施提供有力保障。目前，该市连续五年政法工作安全感、满意度测评均在韶关市排名前列。

一是“请进来”。据悉，南雄市邀请业务骨干专家，通过召开宣讲报告会、专题培训班、政治轮训等多种形式，系统学习党的二十大精神及中央、省、韶关市相关文件49次，进一步增强政法机关党的政治建设的自觉性和坚定性，牢固夯实忠诚可靠思想根基，确保党对政法工作的绝对领导持续加强；该市组织市镇村三级政法干部，进行全员学习培训，统一制发课程表，采取领导宣讲、专家授课、研讨交流等形式，强化业务技能培训与综治知识掌握。还举行行政执法人员法治培训，系统解读新《行政处罚法》和行政执法“三项制度”，锤炼干部处理执法实务的“宽肩膀”；同时，该市狠抓基层矛盾调处与信访化解等技能培训成果转化，打好“暖心牌”“亲情牌”“友情牌”，实施谈心谈话，耐心细致地做好综治维稳中政策解释、情绪疏导、解疑释惑等工作。

二是“走出去”。相关负责人介绍，由南雄市信访工作联席会议办公室牵头，建立“三跨三分离”信访事项协调机制，突出地域联防联控。该市拟定“一人一策一方案”，远赴重庆、浙江、湖南、广州等地，主动与当地主管部门领导见面会商，协调涉事地有关力量，强化“边拉网、边化解”调处举措，突出调处精准发力。

今年以来，该市组织有关人员到深圳市光明区调研学习“四个1”调处模式（1 诉求服务平台+1 支平安志愿队+1 个社区“发令”与部门执行机制+1 个智慧服务管理系统），到湖南省郴州市嘉禾县调研学习党建引领推进移风易俗、强化法治、夯实自治的“四位一体”乡村治理模式，为纠纷调处提供举措思路。

三是“沉下去”。据了解，结合“社会治理我先行”活动，该市深入基层一线，重点围绕“矛盾纠纷化解、重点群体服务管理、为民办实事”等内容，实行“一月一走访”工作机制。目前，累计走访群众173243人次，排查收集问题12379件，解决问题11531件，实现矛盾纠纷大化解、综治大进步。

同时，南雄市定期联合市直单位和中小学校，深入18 个镇（街道），通过悬挂横幅、发放资料、现场讲解等多种形式，广泛开展“送法下乡”活动，宣传党的二十大精神与信访政策法规，同时联合市委宣传部开展“文明村”和“文明家庭”评选活动，弘扬“好儿女”“和睦家庭”，持续开展“好婆媳”“好妯娌”“好家庭”等评选表彰活动，培养村民爱心和孝心，倡导和睦和谐的家庭邻里关系，突出乡风文明延伸。

此外，该市依托各镇（街道）集律师、法律援助、调解中心等为一体的公共法律服务中心（1 中心），南雄市开展“多兵种”“综合性”“一站式”网格法律服务（1 网格）。完成 “雪亮工程”及“矛盾调解综合服务平台”“粤平安云平台”“省综治信息系统”（4 信息平台）等建设。截至目前，该市成功调解纠纷8566件，推动基层纠纷实现“小事不出村，大事不出镇”。