法治日报全媒体记者 唐荣 见习记者 李文茜 通讯员 刘莹 莫雅璇

来自广东省深圳市福田区人民法院立案庭(诉讼服务中心）的副庭长陈庆云，往往给人的第一印象是衣着朴素、笑容憨厚。他很“柔”，亲切温和、彬彬有礼是他的个人标配；他又很“刚”，常怀为民之心，捍卫公平正义，哪怕“苦了自己”，也要“方便群众”。

今年11月，陈庆云被广东省高级人民法院评选为“全省法院调解专家”，是深圳法院唯一获此殊荣的法官。

笃志精干，磨砺中练就岗位“多面手”

到福田法院工作后，陈庆云先后当过房产庭、民事庭法官。2016年，陈庆云调整到立案庭工作，毅然挑起推进多元化纠纷解决机制改革的“大梁”，在改革中参与创立了诉调对接中心，全身心投入诉调对接和多元解纷机制改革的创新探索。

2007至2014年，陈庆云从事信访接待工作，通过7年的信访调解工作，他把自己的工作经验总结为“问诊、把脉、开良方”三步法，并不断加以改进。问诊，就是多与当事人接触沟通，抓住细节分析当事人心理；把脉，是指深入挖掘当事人的真正需求，急当事人之所急；开良方，则是根据当事人需求，提出妥善、有效的解决方法。

笃定的工作原则、有效的工作方法，加上始终如一的努力，让陈庆云的各项工作进展十分顺利，也为他迎来了新的挑战。

勇担重任，年近五十的他成为改革先锋

2017年3月，深圳开展深化多元化纠纷解决机制改革在福田法院启动，拥有丰富一线审判和调解工作经验的陈庆云成为了参与改革的人选。

当年陈庆云已年近半百，但他依旧斗志昂扬、埋头苦干，先后推动十几项制度规定出台，搭建多元解纷框架，并成立诉调对接中心，不仅促进了审判提速，也为民众提供了更多司法便利。

随着深化多元化纠纷解决机制改革工作的推进，陈庆云决定在司法确认工作上下功夫。“如果能利用信息化技术实现在线司法确认，将大大节约当事人的时间！”因此，陈庆云随即通过协调街道、社区、调解组织等各方资源，积极带领团队推动在线司法确认系统开发上线。2017年3月，该系统成功上线，与福田区莲花街道人民调解室成功对接并投入使用，当事人无需往返跑法院，即可实现人民调解与司法确认，福田法院也成为在广东省首推在线司法确认的基层法院。

目前福田法院在线司法确认工作室由最初的2家扩展至34家。

不忘初心，实际行动诠释为民初衷

2021年3月，福田法院与梅林街道办事处共同设立了诉源治理非诉解纷工作中心（简称“诉源治理中心”），这也是深圳市首家“诉源治理非诉解纷试点单位”。陈庆云在加入诉源治理中心筹建工作的同时，也大量参与了该中心一线调解工作。

2021年5月，诉源治理中心迎来一群焦急求助的学生家长。福田某培训中心因疫情影响和经营问题发布停业公告，近百名学生家长面临预付课时费无法退还的风险，涉及课时费共计130余万元。此案标的总额较大、涉及人数众多、影响范围广，纠纷的处理方式和结果关系社会稳定。

陈庆云了解案情后，迅速组织诉源治理中心调解员开展调解工作。经过陈庆云和调解员坚持不懈的共同努力，最终促成双方当事人达成调解方案：双方解除合同，培训中心根据每位家长的具体情况进行分期退费。

6月2日，家长们分批来到诉源治理中心，陈庆云和工作人员现场引导他们核对付款金额和付款方式，签署司法确认申请书，平均每人办理时长不超过10分钟。至此，此次纠纷得到圆满解决，家长们纷纷点赞。

2017年至今，陈庆云参与调解的纠纷超过5000余起，在化解当事人纷争的同时，他总会最大程度地维护双方当事人的合法权益，“为群众办实事”始终是他展开所有工作的初衷。

心系调解，倾力打造专业化调解队伍

做了多年的调解工作，陈庆云深知调解员队伍建设的重要性。为了招募第一批调解员，他连续跑了20多家社会组织，接洽了120多名调解员，组建起一支覆盖多个专业领域的调解员团队。此后，他又进一步推动建立调解员分类招募机制，通过定向邀请、主动自荐，招募特邀调解组织和特邀调解员、爱心调解员。

目前，福田法院已吸纳51家特邀调解组织和574名调解员，既吸引了医疗、金融、互联网等各领域高端人才，也有来自社会自荐爱心人士的爱心调解员，还有派驻的具有专业特长的调解员。

为了更有效管理调解员队伍，陈庆云又牵头制定了《福田区人民法院调解员管理办法》，推动实施调解员等级评定标准，逐步提高优秀调解员等级称号和补贴标准，以此激发团队活力。2020年，福田法院调解员分级分层分类管理模式入选最高人民法院司法改革案例。

今年以来，福田法院各类调解员已参与调解案件41656件，并成功调撤结案18735件。大量矛盾纠纷及时、就地化解，有效减少了诉讼增量，调解与审判相辅相成，也有力提升了司法质效、司法公信力和司法权威。

在司法部门工作的29年里，陈庆云始终创新进取、不断接受新的挑战，“活到老、学到老、干到老，尽自己所能在岗位上发挥价值，为百姓多干实事，是一件很有意义的事情。”陈庆云这样说着，也是这样做的。