依法持续优化营商网络环境

唐瑞芳

前不久，中央网信办印发通知，部署开展“清朗·优化营商网络环境——整治涉企侵权信息乱象”专项行动，以进一步集中整治涉企侵权信息乱象，切实维护企业和企业家网络合法权益，营造风清气正的营商网络环境，为企业有序经营发展保驾护航。

近年来，网络不仅是人们获取信息、交流思想的重要平台，也是企业发展、品牌建设的关键阵地。与此同时，涉企侵权信息乱象也愈演愈烈，不法分子利用网络即时性、匿名性和去中心化的特性，编造传播虚假和误导性信息屡见不鲜，蹭炒涉企热点事件进行恶意营销层出不穷，“有偿删帖”“黑公关”“黑灰产”等不时出现，有的甚至以“舆论监督”之名明目张胆地对企业进行敲诈勒索，这些行为不仅严重损害企业合法权益，扰乱网络空间传播秩序，也破坏了社会主义市场经济秩序。

为此，中央网信办着力推进涉企违法和不良信息治理，去年专门部署开展“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”专项行动，重点整治假冒仿冒他人企业名称、注册商标、品牌等开设网站、注册账号、上架App和小程序，蹭炒涉企热点事件进行恶意营销，以及跨平台多账号密集发帖恶意攻击企业、企业家等十类网络乱象，并发布相关典型案例。比如，严厉查处“拉上窗帘”“网易航空”“基建不倒翁”“谭祖亮科技”等账号捏造、传播虚假不实信息，恶意抹黑攻击国产大飞机C919等违规行为，对涉及的账号采取禁言、关闭等处置措施。为了建立优化营商网络环境长效工作机制，中央网信办还印发了《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》，对涉企信息举报受理处置作出规范。

今年中央网信办再次开展优化营商网络环境专项行动，持续聚焦保护企业合法权益、整治涉企侵权信息乱象，要求重点整治无事实依据凭空抹黑诋毁企业和企业家形象声誉、炮制传播虚假不实信息、敲诈勒索谋取非法利益、干扰企业正常生产经营秩序和恶意炒作涉企公开信息等问题，推动营商网络环境持续优化。

网络空间不是“法外之地”，不能成为有害信息滋生、传播的土壤。法不能向不法让步，必须让守法者心安，让不法者胆寒。“清朗·优化营商网络环境”专项行动旨在把法律的问题交给法律来解决，有效捍卫企业合法权益，达到打击一个、震慑一批、教育一片的目的，营造公平、有序、稳定的网络法治环境，从而改善企业心理预期、提振生产发展信心，让更多企业安心搞经营、放心谋发展。

法治是最好的营商环境，优化营商网络环境，要一体推进依法治网、依法办网、依法上网，构建全周期的营商网络环境治理模式。目前，网络空间“违法成本低、守法成本高”的现象还一定程度存在，这就需要加快“小快灵”“小切口”立法，完善与主观恶意、危害后果、违法程度相适应的法律责任体系。同时要压实网络平台主体责任，强化热搜榜单等重点环节管理，严格要求相关账号、MCN机构不得炒作营销涉企侵权信息，及时删除并依法处置违规内容，承担起应有的社会责任。涉网部门也要加强常态化责任追究，采取分层分级、分类分业监管执法，强化分类精准施策，着力精准打击网上违法行为，对各类典型案例予以公开曝光；鼓励支持企业和企业家依法维护自身权益，动员全社会力量共同参与、共同努力，培育积极健康、向上向善的网络文化。此外，每一位网络用户也要以主人翁姿态推动网络信息生产传播，自觉规范自己的网络行为，摒弃“法不责众”思维，共建、共治、共享网上精神家园。

“林深鸟更鸣，水漫鱼知乐。”集中整治涉企侵权信息，切实保障企业合法权益，在法治轨道上优化营商网络环境，才能构筑起更加安全、清朗、有序的网络空间，进一步激发企业创新创业、投资兴业热情。

（作者单位：湖南省网络空间研究院）