网约车违规加价问题在哪

陈文杰

近日有记者调查发现，在网约车平台打车出行却被司机要求收取额外费用的情况屡见不鲜。有的是上车前司机特意打来电话要求加价，有的是上车后司机提出要返程费、车费补贴等，还有司机私自多平台接单拼车的情况。（10月24日《法治日报》）

若这些现象放在早年，或许还不足为奇，毕竟当时的规则、制度等都不甚完善，被一些人钻了空子也不足为奇。但是，如今的网约车行业已经历几次行业洗牌、整顿，按理说，相关管理规则早已成熟，如此明显的违规行为不应该再出现，结果却事与愿违。

事实上，套着网约车的皮、行黑车运营之实的现象，近来有抬头趋势。尤其是在城市公共交通枢纽的接驳地带，如高铁站、机场等，有不少违规网约车混在其中。他们明明没有接到订单，却赖在候车点不走，打着顺风车、拼车的名义肆意拉客，并与执法人员“打游击”。这直接导致交通堵塞严重，让外面正规的网约车需要花费数倍的时间排队进来。而一些着急赶路的旅客，可能迫不得已上了这些违规网约车，是被要求加价、拼车还是转私单，就变成全看“人品”了。

问题出在哪？从表面来看，那些不守规矩的司机似乎是罪魁祸首。可眼下大量出现网约车司机不合理接单、收费等违规行为，显然已不能单纯归咎于个别司机的职业操守问题，其背后原因更应深挖。

一方面，与网约车行业的大环境发生变化有关。或许对价格比较敏感的用户已察觉，自从互联网平台跨界入局网约车市场后，网约车的补贴似乎又变多了。可不同于以前的两头补贴，眼下打响的价格战，大多是由司机“出钱又出力”，结果往往是“利了乘客，亏了司机”。在如今网约车市场饱和的背景下，司机实际收入减少，这显然引起一部分司机的抵触情绪。

另一方面，多方竞争下的网约车行业，也发展出网约车聚合服务新模式。简单来说，平台成为一个中介，让更多第三方网约车小平台入驻、接单。这种新模式极大提高了网约车服务的效率，也减轻了平台的运营成本。然而，这一模式也带来了审核不明、权责不清、监管不力等问题，直接导致了从业人员的参差不齐，套皮的网约黑车也随之出现。此外，平台不合理的抽成、派单机制等“老问题”，也在刺激着一些司机铤而走险作出上述违约、违法行为。

说到底，治理网约车违规乱象，还需疏堵结合。除了压实平台责任，加强管理之外，不妨多倾听司机的声音。像如今各地积极推动取缔“一口价”“特惠价”等做法，不失为一种有益探索。接下来，应尽快建立定价协商机制，为司机争取更合理的定价。