张东锋

连日来，新修订的体育法持续引发关注。修订后的体育法由原来的8章、54条增加至12章、122条，修改幅度大、涉及内容多、影响范围广，被认为是该法自1995年颁布施行后、时隔近27年进行的第一次全面系统的修订，在进一步强化对我国体育事业法律支撑的同时，也传递了一系列与时俱进的体育事业发展理念。

体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。党的十八大以来，我国体育事业进入了快速发展新阶段，全民健身上升为国家战略。随着经济生活水平的日益提高，人们对体育运动和健康越来越看重，全民参与的群体不断扩大，运动项目、形式、渠道越来越丰富，再加上北京冬奥会等竞技体育不断点燃人们的体育热情……针对新时代体育事业发展的新形势和广大人民群众的新需求，适时修订体育法，积极回应人民群众的新要求新期待，对确保我国体育事业在法治轨道上健康发展，具有重要意义。

综观新修订的体育法，给人的第一点深刻印象是，强化了“大体育”理念。将原本第二章“社会体育”章名修改为“全民健身”，明确国家实施全民健身战略，构建全民健身公共服务体系，促进全民健身与全民健康深度融合，实际上扩大了体育事业的涵盖范围。将“弘扬中华体育精神”“弘扬奥林匹克精神”写入新法，体现了发展体育运动与弘扬体育精神并重。增设“反兴奋剂”“体育仲裁”“体育产业”“监督管理”等章节，搭建起较为完善的体育法治基本框架，为依法有效解决长期以来制约体育事业发展的制度短板和难题，提供了法律支撑。

另一个突出特点是，突出了对发展青少年体育和学校体育教育的硬约束。促进人的全面发展，“野蛮其体魄”与“文明其精神”同等重要。特别是对广大青少年来说，养成良好运动习惯，提高身体素质，对个人成长、对国家未来都有深远意义。相比原来仅规定学校“必须开设体育课”，新法要求“按照国家有关规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用”“保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼”“配足合格的体育教师，保障体育教师享受与其他学科教师同等待遇”，无疑在强化学校重视体育教育方面动真格了。

修订后的体育法鲜明地传递了新时代我国体育事业发展的整体思路、重点和方向。同时，在解决当前一些突出问题方面，相关规定之清晰、明确，甚至到了可操作层面，宣示了坚定的决心。以新法为指引，切实增强抓好青少年体育运动、发展全民健身运动的根基意识，扎扎实实做好发展青少年体育、全民健身运动的各方面投入和保障，以实实在在的举措和行动把体育法的精神落到实处，必将加快建设体育强国步伐，为健康中国打下坚实基础。