丁戈隆东

近日，国务委员兼外长王毅在巴厘岛同美国国务卿布林肯举行会晤。这是中美外长继去年10月罗马会晤之后的又一次面对面会晤，双方就中美关系及共同关心的国际和地区问题进行了全面、深入、坦诚和长时间的沟通。双方都认为，此次对话是实质性的，也具有建设性，有助于增进彼此相互了解，减少误解误判，并为两国未来高层交往积累了条件。

当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，人类社会面临前所未有的挑战，世界发展进入新的动荡变革期。而中美关系仍未走出上届特朗普政府制造的困境，甚至还在遭遇越来越多的挑战。用王毅外长的话说，中美关系的历史叙事被人为歪曲，现实状况被所谓“政治正确”所绑架，发展方向面临被进一步引向歧途的危险。其根本原因是美方的对华认知出现了问题，由此制定的对华政策自然也偏离了正确轨道。比如，拜登政府将中国歪曲为“美国最严峻的长期威胁”，在全球范围内拉帮结派、搞“小圈子”“小集团”，频频打出“人权牌”“台湾牌”“新疆牌”，不断恶化中国的外部环境，触碰中美关系的原则底线。

中美关系是世界上最重要的双边关系之一，两国领导人为改善中美关系保持着经常性沟通，达成了许多重要共识，也作出了许多承诺。然而，美国对华政策是说一套、做一套——一边承诺不寻求改变中国体制，一边又不停抹黑攻击中国政治制度和内外政策；一边承诺不寻求打“新冷战”，一边又秉持冷战思维，大搞零和博弈，拉帮结伙围堵中国；一边承诺不支持“台湾独立”，一边又持续掏空歪曲一个中国政策，在台湾问题上“切香肠”，打“台湾牌”阻挠中国的和平统一进程；一边承诺无意同中国发生冲突，一边又不断干涉中国内政，打着人权、民主旗号损害中国正当利益，破坏中国的主权和领土完整……美方这些自相矛盾、言行不一的表现，从深层次反映出美方的世界观、中国观以及中美历史观、利益观、竞争观都出现了严重偏差。许多人由此认为美国正患上越来越严重的“中国恐惧症”。如果任由这种“威胁膨胀”发展下去，美国对华政策将是一条走不出去的死胡同。

中美关系只能搞好，不能搞坏。推动中美关系重回正确轨道，关键在美方。在中美外长巴厘岛会晤时，中方向美方提出了四份清单，既包括在去年中美天津会晤期间中方向美方提交的要求美纠正错误对华政策和言行的清单、中方关切的重点个案清单基础上更新后的两份清单，还包括中方重点关切的美涉华法案清单，以及包括中美气候变化、公共卫生、人文等8个领域的合作清单。这四份清单再次表明了中方要求美方停止遏制打压行径、停止干涉中国内政、停止损害中国主权和安全发展利益的严正立场，同时也表明了中方愿与美方在相互尊重、平等互惠基础上开展务实合作的建设性态度。只要美方能认真对待中方清单，纠正对华错误政策，妥善管控矛盾分歧，努力解决突出问题，中美关系一定能重回正轨。

一段时间以来，美方表示要给中美关系加装“护栏”。事实上，中美关系历经50多年风雨不断向前，早已建构起稳定发展的“护栏”，即中美三个联合公报。中美双方只有切实履行各自在三个联合公报中所作承诺，坚持正确方向，及时排除路障，打通前行道路，双边关系就不会脱轨失控。如果美国一味以大国竞争定义中美关系，以你输我赢作为政策目标，加装再多的“护栏”也起不到作用。双方应遵照相互尊重、和平共处、避免对抗、合作共赢的精神，探讨确立双方的行动指南，增进彼此了解，减少误解误判，避开死胡同。正如中方此前反复强调的那样，宽广的太平洋足够大，能够容得下中美两国。

眼下，中美关系摆脱困局的根本遵循就是认真落实两国元首达成的共识。中方始终按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则发展中美关系。美方也应将拜登总统“四不一无意”（美国不寻求同中国打“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突）重要承诺真正落到实处。