郭 言

当地时间6月26日，美国在七国集团（G7）峰会上抛出“全球基础设施和投资伙伴关系”倡议，声称要在未来5年筹集6000亿美元，用于帮助发展中国家基础设施建设。看似动人的“画饼”，却因对抗和取代中国“一带一路”的表态而“露馅儿”了。其所谓基建投入不过是个幌子，实质是想借此排挤遏制中国，注定枉费心机。

为国内基建问题“挠头”的美国，忙于兜售全球基建计划，是否可行，实际效果如何，受到很大质疑。2021年G7峰会上，美国提出“重建更好世界”倡议，声称要投入40万亿美元改善发展中国家基建。但实际上，这一年美国对全球基建投入仅有600万美元，真正是“雷声大、雨点小”。今年承诺的金额大幅缩水到6000亿美元，并且由于G7内部通胀恶化、债务上升、经济增速下滑等问题极为突出，这些“口头支票”能否到位，也是个未知数。

美国总统拜登声称美国将出资2000亿美元，这其中绝大部分是私人投资。在美国国内经济低迷，且有关项目盈利模式和前景尚不明朗的情况下，让企业掏出数千亿美元的真金白银恐怕并不现实。《纽约时报》认为，该计划大部分承诺资金都不是政府直接支出，“无法保证一定能兑现”。不仅如此，欧盟也有自己的“全球门户”计划，是否全力配合美国倡议的基建计划还有待观察。更何况，美方一些人推动的基建倡议，往往附带大量条件，又要针对中国搞“非此即彼”，又要附加各种政治条件，很难赢得发展中国家的真心认同。

美国年年强推不切实际的全球基建计划，重点并非为解决各国发展问题，而是为了打压中国。在这次峰会上，美国政客污蔑“一带一路”倡议造成了“债务陷阱”，诬称“一带一路”没有造福当地民众。事实是，没有任何一个“一带一路”合作伙伴国家认可“债务陷阱”的说法。“一带一路”倡议提出9年来，为有关国家和地区带来了实实在在的利益。据世界银行测算，“一带一路”框架下的交通基础设施项目若全部得以实施，到2030年，每年将有望为全球产生1.6万亿美元收益，占全球GDP的1.3%，其中90%由伙伴国分享，低收入和中低收入国家受益更多。2015年至2030年间，760万人将因此摆脱极端贫困，3200万人摆脱中度贫困。

如果美西方是真心为发展中国家着想，就应乐见更多合作倡议取得成功，而不是对“一带一路”倡议排挤打压。全球基础设施建设需要各国通力合作、相互支持、相互补充，不应当相互对抗、相互替代。发展中国家需要的，是真金白银和实实在在造福于民的项目，任何打着基础设施建设旗号推进地缘政治的算计都不会得逞。