常 理

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。近日，国务院安委会制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方力量全力抓好安全防范工作。

安全生产事故严重冲击人民群众的安全感，每一起事故教训都是用生命和鲜血换来的。发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。

党的十八大以来，我国安全生产工作取得历史性成就，事故起数和死亡人数连续多年持续下降。但是，这并不意味着安全生产工作到了可以“喘口气”“歇歇脚”的时候，“安全生产永远在路上”。只有各方严格落实党中央、国务院的各项指示精神，时刻保持高度的责任感、使命感、紧迫感，将安全生产的各项工作落实到位，才能从根本上消除安全隐患，保证人民生命财产安全和经济社会平稳发展。

此次十五条措施的一个突出特点就是进一步压实了责任。其中，第一、二条措施分别明确和强化了地方党委政府的安全生产领导责任，提出“党委主要负责人要亲力亲为、靠前协调”“地方各级政府要组织制定政府领导干部安全生产‘职责清单’和‘年度任务清单’”；第三条措施明确了各有关部门的监管责任，指出“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则；第五条措施还指出“企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任”。这些措施进一步厘清了安全生产相关责任人的职责所在，可有效减少推诿扯皮和“踢皮球”等现象的出现，促进各方担起责任、形成合力，共同推动安全生产工作再上新台阶。

值得注意的是，十五条措施中还特别强调了要统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产三项工作。当前，新冠肺炎疫情仍在持续，国内经济面临下行压力，复杂的外部环境影响持续向安全生产领域传导。在实际工作中，个别地方重发展、轻安全，放松安全监管；还有个别地方重安全、轻发展，对存在问题的企业一关了之、一停了之。这些“一刀切”的做法过于简单粗暴，既不符合国家政策要求，也不利于地方经济社会健康发展，须引起足够重视，并加以改正。

我们要时刻保持清醒头脑，充分认识到经济发展、疫情防控和安全生产三项工作都须臾不可放松、缺一不可，只有统筹推进、警钟长鸣、常抓不懈，拧紧思想的“总开关”，抓住安全生产的“牛鼻子”，才能积极塑造有利于经济发展、疫情防控的安全环境，真正实现以高水平安全服务高质量发展。