算清“三本账” 织密集体资金防控网
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来源:农民日报发布时间:2021-01-20 16:13:06

胡喜庆 穆玉强

为切实理顺农村财务管理体系,增强民主理财意识,要算好村社家底账、干部经济账、民情满意账“三本账”,着力规范管理、解决问题、化解矛盾、强化监督、维护稳定,构建科学合理、民主公开、群众满意的农村集体资金管理机制,实现社级财务管理标准化、制度化、规范化,促进干群关系融洽和农村社会稳定,为村(社区)“两委”换届工作保驾护航。

一是村社级资金全面清查,盘清家底“明白账”。建立“联村干部+监委会主任+村级审计人员”的三级包联清查机制,制定任务、责任、问题、整改“四张清单”,明确责任分工和责任人,全面完成资产盘点、问题排查,实现社社家底清、账务全。建立“账内清查+账外核查”机制,推行看收入、看支出、看存款和问经办人、问村干部、问群众“三看三问”多元化清理核查模式,推动社级财务做到账账相符、账款相符、账实相符、账据相符。聚焦问题村社,实行“一社一策”,针对性制定村社财务清理方案,严肃清查社级财务做账不及时、票据不规范等问题,“点对点”交办整改。

二是离任审计全面覆盖,查清干部“经济账”。党政负责人牵头、下沉一线,成立督导组、村督导站和社监督哨,通过“组、站、哨”三级联动,建立“账目联审、问题联查”监督指导体系,实现离任干部审计过程公开化、标准化、规范化。结合村(社区)“两委”换届,建立监督清单、权力清单、责任清单“三项清单”,明确监督委员会监督职责,实现“照单履职、按单办事”。全面梳理离任审计对象,明确审计底数,制定《集体资产审计清单》《账务审计清单》《离任干部经济审计清单》“三张清单”,明确审计范围、标准、措施,全面完成离任村社干部审计工作,发现整改财务问题,并运用“第一形态”组织处理违纪人。

三是长效监管全面落实,理清民情“满意账”。建立社级财务范围规范、内容规范、时限规范、程序规范、形式规范“五个规范”公开机制,开展财务公开“星级评比排行榜”活动,有效提升公开质量和群众满意度。组建民主理财小组,建立健全“一事一议”列席制度,开展“民主理财日”活动,通过“现场公示、现场质询、现场答疑”方式,有效激发群众参与自治的积极性。建立自查、村查、镇查和群众督、监委会督、镇纪委督“三查三督”常态长效机制,推动实现社级财务使用规范、账目完整、公开及时,群众信任感、认可度有效提升。

(作者单位:四川省泸县太伏镇人民政府)

(责任编辑:马树娟)
 
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