维护法治严惩暴力 保障法官人身权益
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来源:人民法院报发布时间:2021-01-15 08:15:00

刘禹锡

新修订的法官法明确规定,任何单位和个人不得对法官及其近亲属打击报复。法官是社会公平正义的守护者。法官的人身安全得到保障,才能更好地履行职责,维护公平正义,群众的合法权益才能得到有效维护。

2021年1月12日早晨,湖南省高级人民法院审监一庭副庭长周春梅在小区地下车库被人持刀刺杀,当场身亡。凶讯传出,引发了全社会的震惊与愤怒。

这种挑衅司法权威的行为不仅严重影响了法官的工作状态,也使国家的法律尊严受到践踏。我们在感到悲痛的同时,也应该思考如何从制度上最大限度地保护法官人身安全,解除法官的后顾之忧,保障法官依法、公正行使职权。笔者认为,应从以下方面加强对法官人身安全的保护。

第一,构建多元矛盾化解机制,弱化矛盾聚焦点。越来越多的矛盾不断涌入法院,法院的压力空前,因此迫切需要构建多元社会矛盾化解机制。首先,要充分发挥各行政机关的行业管理优势,对行业内产生的纠纷优先调处。其次,要衔接好行政机关之间、调解与诉讼之间的关系,形成整体网状矛盾解决机制,引导当事人寻求最快捷的矛盾解决方式。这有利于动用社会合力来化解集中涌至法院的尖锐矛盾,弱化矛盾聚焦点,同时,也能在一定程度上减少法官的办案压力,提高办案质量。

第二,加强法治宣传教育,提高公民法律素质。要加强法治宣传,为法院和法官赢得社会各界的尊重和信任。首先是针对案件当事人的宣传教育。案件当事人的文化水平、理解能力参差不齐,有时会有疑问、不满甚至抵抗情绪,要让当事人了解,在诉讼过程中可以通过合法途径对法官行使监督、申诉、控告的权利,对裁判结果有异议的,可以通过再审程序保护自己的权益,也可以通过信访或向监察部门反映情况;开庭前还需要向当事人告知法庭纪律,强调遵守法庭纪律的重要性。其次是面向社会的法治宣传。法院可以通过“法院开放日”等活动,让更多群众零距离接触司法审判,了解法院的审判程序;还可以通过媒体进行以案说法,在潜移默化中提高群众的法律素质;对暴力抗法等事件的处理情况,应及时通过媒体宣传报道,以儆效尤,让公众充分感受到法律的威严,在全社会形成崇尚法律、维护司法的良好氛围。

第三,加强法院安全防范措施,加强相关部门协作。加强法院安全防范措施,首先,应从改善法院的安保硬件设施着手。物理阻隔是保障法院安全的重要手段,应逐步扩大司法安全保障的投入,升级安保设备;实行审判区与办公区隔离,在人员入口处设置安检设备;在审判庭、调解室、接待室等庭审区以及办公区安装监控设施;建立法警巡逻、巡查制度,定时在审判区和办公区巡逻和巡查。其次,还需加强与相关部门的协作。对于社会影响较大、容易引起暴力对抗的事件,尽量争取党委及政府支持;加强法院与其他基层组织的沟通协调,充分发挥基层组织的优势,防范和避免暴力冲突事件发生;另外,还应加强同公安、检察部门的协作,以法律规定为基础,积极制定协作方案,建立长效合作机制。

第四,建立法官伤害风险评估预警防控系统,发现风险尽早预防控制。法官伤害风险评估预警防控系统是对法官伤害风险进行预判评估,有针对性地采取防控办法,切实做到从源头上预防、减少和消除当事人对法官及其近亲属的伤害行为。首先是风险识别。一般而言,在发生严重的法官伤害事件之前,当事人通常会通过口头言辞、书面材料,或者其神情、肢体语言等显露出某些信号。法官在庭审过程中,或在其他场所发现当事人有异常行为,可能导致伤害风险的,可以申请对该风险进行评估。可根据风险级别的高低,采取不同等级的防控措施。如果风险等级较低,可以采用启动网络关键信息筛查预警,或者启动居委会联络人制度,观察汇报当事人日常表现;如果风险等级较高,可以申请有关机关或者法院安全保卫人员对法官实行安全保护。

新修订的法官法明确规定,任何单位和个人不得对法官及其近亲属打击报复。法官是社会公平正义的守护者。杀害依法行使国家审判权的人民法官,是对维护社会公平正义底线和基石的严重侵蚀,更是对司法权威和法律秩序的公然挑战,必将受到法律的严惩。要切实保障法官人身权益,为法官提供更加安全的职业环境。法官的人身安全得到保障,才能更好地履行职责,维护公平正义,群众的合法权益才能得到有效维护。


(责任编辑:林楠特)
 
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