李英锋

近两年，随着市场营销模式的创新及有关治理措施的实施，信息骚扰问题较前些年有所减轻，但“短信轰炸”依然保持着相当量级，尤其是在“６１８”“双１１”网络购物节之际，垃圾短信、推销短信等更是频繁骚扰着人们的工作与生活。

防范遏制“短信轰炸”，显然需要多方努力。比如，电信运营商加强对骚扰信息的甄别、拦截，完善短信骚扰防护功能，消费者增强举报维权意识，商家增强自律意识等。关键的一招是，依法依规强化治理。

据悉，工信部已就相关规定征求意见，拟规定短信息服务提供者在发送商业信息之前，应征求用户同意。此前，相关法律也已针对信息骚扰明确了规则。《消费者权益保护法》规定，经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。《广告法》中规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告，并规定了相应罚则。

也就是说，对于骚扰信息的治理规范方面，我国不缺少法律规范。根本的问题是，必须将这些法律规定落实、执行到位。监管部门须进一步健全监管机制，加大监管力度，通过巡查、受理投诉以及与电信运营商、电商平台联合治理等模式，依法严肃追究涉案商家的责任。

在下一步法律法规修改完善时，可考虑提升对信息骚扰行为的处罚标准。还需强调的是，信息骚扰往往与信息泄露密切相关，有关部门须加大对信息泄露的打击力度，为公民织密信息保护的安全网，从源头减少信息骚扰乱象。