精准调整关税助力扩大高水平开放
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来源:北京青年报发布时间:2020-12-25 09:08:41

本报特约评论员

世界的发展离不开中国,中国的发展有利于世界。以“双循环”提速高质量发展,是新时期深化经济改革和扩大对外开放的必然要求。尽管关税领域很多专业术语令人感到陌生,但降税的积极影响实实在在。中国降低进口关税是兑现持续扩大开放承诺的有力举措,不仅有助于满足国内消费升级需求,还将让全球更多企业获得市场机遇,其成效值得积极期待。

国务院关税税则委员会近日印发通知,自2021年1月1日起,我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中,为减轻患者经济负担,改善人民生活品质,对第二批抗癌药和罕见病药品原料、特殊患儿所需食品等实行零关税,降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材以及乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税。

最惠国税率是我国对大多数国家进口货物适用的税率。暂定税率是指对进出口的部分商品在一定期限内实施的关税税率,暂定税率一般低于最惠国税率,是常见的自主调整关税的方式。科学运用最惠国税率、暂定税率等关税政策,是我国扩大对外开放的一个重要经验。正如国务院关税税则委员通知所指出,此次调整措施有利于更好吸引全球资源要素,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,促进形成宏大顺畅的国内经济循环;有利于发挥我国超大规模市场优势,为世界各国提供更加广阔的市场机会,打造我国新的国际合作和竞争优势;有利于构建面向全球的高标准自由贸易区网络,更好联通国内市场和国际市场,推动中国经济和世界经济合作共赢。

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国中等收入群体不断壮大,居民消费不断升级,满足人民美好生活需要、消除不平衡不充分的发展,已成为我国经济发展的重要任务,而扩大进口正是满足人民美好生活需要的重要举措。

此次降低进口关税的商品中,不少为百姓常用和需求较为强烈的相关商品。比如,为助力“宝宝”成长,降低了乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴幼儿奶粉原料进口关税;为满足特殊患儿需求,对乳蛋白部分水解配方等特殊医学用途配方食品实施零关税。降低这些原料的进口关税,有望降低奶粉的终端价格,消费者将能花更少的钱买到这些奶粉。再比如,对部分药品原料和医疗器材实施降税,包括人工心脏瓣膜、助听器、生产新冠疫苗所需的硼硅玻璃管等,部分抗癌药原料将实行零关税。凡此种种都和民生密切相关,将有助于降低百姓生活成本,进一步提高人民生活品质。

以“双循环”提速高质量发展,是新时期深化经济改革和扩大对外开放的必然要求。坚定不移对外开放,积极主动扩大进口,是我国在综合考虑世界局势、经济发展现状的情况下,遵循经济贸易发展规律而作出的主动选择。在经济全球化背景下,中国不少产业的关键零部件、核心基础材料、高端装备等需要进口。扩大进口引入国外资源,能有效利用全球范围内的高级生产要素,倒逼国内企业加大研发投入,加快技术进步,助推供给侧结构性改革,提高国内企业创新能力和经营效率,促进构建现代化经济体系,实现经济高质量发展。

在此次进口关税调整中,燃料电池循环泵、铝碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技术产业所需部分设备、零部件、原材料,飞机发动机用燃油泵等航空器材,柴油发动机排气过滤及净化装置、废气再循环阀等商品的进口关税也将进一步降低,有利于促进电子、电力、航空、汽车等产业发展,更好满足国内生产需求,为推动经济迈向高质量发展增添新动力。

世界的发展离不开中国,中国的发展有利于世界。尽管关税领域很多专业术语令人感到陌生,但降税的积极影响实实在在。中国降低进口关税是兑现持续扩大开放承诺的有力举措,不仅有助于满足国内消费升级需求,促进提升市场竞争环境,还将让全球更多企业获得市场机遇,其成效值得积极期待。

(责任编辑:马树娟)