许晓芳

据《半月谈》报道，内蒙古自治区赤峰市中级人民法院的行政审判庭庭长孙艳红，腰杆很硬，谈问题一针见血，提意见不留情面。行政诉讼这块硬骨头，谁能啃得下？她可以。

提起行政诉讼，估计很多人不清楚这是怎样的诉讼类型。但如果说起它的俗称——“民告官”，估计很多人便会恍然大悟。因为诉讼主体特殊，行政诉讼长期面临着“立案难、审理难、执行难”的问题。这些问题能否得到有效解决，既关乎群众的切身利益，也关乎我国依法行政的推进，关乎法治政府的建设。

很多时候，法官审理难，是因为行政诉讼有效判决难——法院不能直接代行政机关做出具体行政决定，即使发现问题，也只能撤销原有行政行为，要求行政机关重新做出决定。这就意味着即便案子判了，可实际问题未必得到解决，这就给法官出了道难题。此外，还有干扰因素——法官审理可能受到相关行政力量的干预。其中，“告官不见官”便是行政诉讼实践中面临的一个尴尬。行政机关负责人或找借口搪塞，拒绝到庭，或来了现场，一看旁听群众太多扭头就走。这样的情况不仅解决不了问题，还可能导致重复开庭、浪费司法资源。

正因行政诉讼难，所以审理法官更需“硬”。以孙艳红为代表的法官们，要破解行政诉讼审理难题，除了过硬的法律功底，还要有负责任的“硬脊梁”。正如孙艳红所说，“审理‘民告官’案件，法官的腰杆必须硬，坚持对法律负责、对事实负责、对群众利益负责”。

只有对法律负责，才能眼里无特权，胸中有正气，肩上担责任。有这样的“法院脊梁”，于民于官都是幸事一桩。对于有所诉的“民”而言，负责的法官能够推动行政纠纷尽快得到妥善解决。对于被“挑刺”的行政机关来说，负责的法官醒聩震聋，能够帮助其俯下身来，多听听群众的声音，多了解案件细节和有关法律规定，以案为鉴，更好地为人民服务。