赵志疆

近年来，随着机动车保有量的不断增加，停车难问题日渐突出，尤其是在城市中心区的医院，停车更是难上加难。从医院门口到门诊、急诊、住院病区，看似短短的“最后100米”，却因停车这个小细节，给患者就医带来不小的困扰。在一些城市中心城区的大医院，停车难造成的各种问题频繁出现。一些地方政府的留言板上，也有不少居民反映医院停车难的问题。

如果评选城市堵点，大型医院门口当仁不让会占据一席之地。很多人都有类似的体验，开车求医之路分外难行，好不容易进入医院，想要觅得一个停车位，更是难上加难。这种情形非某时某地所独有，几乎所有城市中心区医院都会面临类似的困境。甚至，这种拥堵足以成为评判医院综合实力的标志——越是综合实力强的医院，越容易出现道路拥堵和停车难。

医院停车难饱受诟病，由此滋生的“停车黄牛”乱象令人不胜其扰，虽然各地都曾大力进行整治，但效果往往并不理想。究其原因，“僧多粥少”的现实背景下，停车位是稀缺资源。为了扭转这种局面，不少地方积极寻求对策，其中，最常见的做法是扩大供给，例如引导附近居民区开放停车位、将医院附属设施改建为停车场、打造公共停车信息平台等。这些举措在实践中都发挥了积极作用，但长远来看恐不足以从根本上解决医院停车难问题。原因很简单，这些措施无一例外旨在盘活停车位存量，但医院停车需求的增量远大于此。

在城市道路交通体系中，城市中心区的医院毫无疑问是重要节点，其交通状况不仅影响着求医问药之路，而且在很大程度上影响着城市交通全局，一处梗阻，足以导致全线拥堵。城市中心区医院的共同特征是身处闹市，本身就面临着巨大的交通压力。在城市快速发展的过程中，医院规划先天不足的弊端被不断放大。与此同时，医院的快速扩张又进一步加剧了交通困境。有目共睹的现象是，伴随着医院门口道路交通压力与日俱增，不少医院的规模都在不断扩大，由此不免陷入一种悖论——医院门口交通状况因人流密集而持续恶化，医院则致力于通过扩张吸引更大的人流。如此一来，不仅盘活停车位存量杯水车薪，腾挪出的有限增量也很容易被稀释殆尽。

医院停车难问题虽然发生在“最后100米”，但想要彻底改变现状，却是牵一发而动全身的系统工程，解决问题的关键在于能否科学引导就诊人群实现分流。分级诊疗制度是新医改以来推行的一项重大制度，把小病、慢病、常见病留在基层医疗机构，不仅有助于简化就医流程、减少异地就医现象，而且有助于缓解城市中心区医院的诊疗和交通压力。现实中，异地就医患者为大医院带来了巨大的交通压力，而他们往往又是最“等不得”的人群。如果能通过推动优质医疗下沉全面实现分级诊疗，引导民众形成“大医院看大病，小医院看小病”的就诊理念，这种压力将会大大减轻。

除了分级诊疗之外，分类诊治也值得一试。毋庸讳言，多数城市中心区医院都属于大型综合性医院，一方面，完备的科室设置为患者就诊提供了方便；另一方面，拥挤的人流也加剧了确诊病人的看病难。无论是出于方便患者的考虑，还是基于减轻交通压力的目的，通过建立分院的形式实现医院科室分流都不失为有效途径。值得一提的是，有些大医院设立分院之后，虽然停车难问题得到了解决，但却暴露出公共交通配套不完善的问题。以此来看，实现医院科室分流不仅需要科学规划选址，而且离不开公共配套设施的补充和完善。

对于医院停车难，盘活存量和增加供给势在必行，但在有限的空间内，停车位终究不可能无限扩容，通过分级诊疗和分类诊治尽可能实现患者分流，才是解决问题的最终出路。