提高做好新时代政法工作领导力
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来源:法治日报发布时间:2020-12-04 09:57:10

玉琨 辽宁省大连市委政法委分管日常工作副书记

近年来,辽宁省大连市各级党委认真学习领会习近平总书记关于政法工作的重要讲话和指示批示精神,站在“两个维护”的高度,把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》(以下简称“条例”)作为坚持党对政法工作领导的总宣言、总纲领、总遵循,以政法姓党为根,以政治建设为魂,以制度建设为纲,突出“五个聚焦”,细化配套制度建设,切实把党对政法工作的绝对领导落到实处。

一、聚焦“政法姓党”,着力构建党管政法工作新格局

自条例颁布以来,大连市委高度重视,第一时间召开常委会会议、市委理论学习中心组专题学习会议,把贯彻落实条例作为一项重要政治任务和重大政治责任。

“政法姓党”是政法机关根本政治属性,是政法队伍永远不变的根和魂,是政法工作必须牢牢把握的根本政治原则,是党对政法工作根本政治要求。按照条例明确要求,大连市委着眼健全完善贯彻落实党对政法工作绝对领导、维护国家安全稳定、社会治理、执法司法监督制约、政法队伍建设“五大制度体系”配套制度建设,坚决落实条例中“坚持和加强党对政法工作的绝对领导”制度规定,始终把党管政法作为最高政治原则来贯彻、最大政治优势来坚守、最根本的政治纪律来执行。

完善市委政法委员会组织架构、议事规则和全体会议制度,固化委员职责任务,明确每季度召开一次全体会议、每半年听取一次委员述职,建立周例行报告、月专题调度、季观摩拉练等工作机制。严格落实重大事项请示报告制度,制定请示报告类别清单,细化请示报告的主体、事项、对象、方式等要求。发展规划制度化,在今年启动的全市“十四五”规划编制纲要中,将条例相关要求特别是《大连市推进社会治理现代化“十四五”规划》中维护社会稳定、平安大连建设、加强和改进社会治安防控体系建设等重点内容纳入全市发展全局谋划、整体规划、项目化推进落实,明确相关重点制度、重要保障措施。

二、聚焦政治统领,着力建设政治过硬政法队伍

贯彻落实条例,最根本、最重要的就是坚持党的绝对领导、全面领导。大连市委坚持把政法工作摆到全市振兴发展大局中来谋划和推进,市委主管领导每季度调度全市政法工作,就“防风险、保稳定”、推进扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化、信访矛盾减存控增、政法队伍建设、依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展具体措施等政法工作中的重大问题等提出具体要求。制定出台全市政法领导干部政治轮训计划,邀请省内知名专家、学者就深入学习习近平总书记重要讲话精神和条例内容作专题辅导报告。

在整个疫情防控中,全市广大政法干警听党指挥、能打胜仗,在防控的第一线、战斗的最前沿,用坚守诠释奉献,用行动彰显忠诚,特别是广大社区民警、交通干警,恪尽职守、任劳任怨,不惧危险、冲锋在前,展现了坚定的政治自觉、过硬的能力素质和扎实的工作作风,树立了大连政法铁军的良好形象。

三、聚焦重点工作,着力展现政法战线新作为

坚持把贯彻落实条例作为提升政法工作能力和加强政法队伍建设的契机,统筹常态化疫情防控、经济社会发展和政法重点工作,确保全市社会大局持续安全稳定。法治建设不断提升,以提高执法司法公信力为关键,聚焦执法办案主责主业,努力让人民群众在每一个案件中都能够感受到公平正义。以提升群众的安全感和满意度为根本目标,抓住群众关注的焦点问题,精准发力、综合施策。纵深推进扫黑除恶专项斗争,在依法严惩、打伞破网、打财断血、组织建设、行业整治上全向发力。防范风险坚决有效,全市政法战线始终以维护国家政治安全特别是制度安全、政权安全为首要任务,深入贯彻落实全市“防风险、保稳定”工作会议精神,狠抓重要时段、重点领域、重点群体、重点人员和关键环节,圆满完成全国“两会”等维稳安保工作。

疫情防控主动担当,以“疫情就是命令、防控就是责任”为要求,全市政法战线立足各自岗位,与有关部门协同配合,与街道社区一线捆绑作战,发布《关于敦促新型冠状病毒感染的肺炎重点人员和外地来(返)连人员如实登记申报的通告》,召开“依法防控疫情、切实保障人民群众生命财产安全”专题新闻发布会,在疫情防控、监测、排查、预警、感染患者收治、密切接触者核查隔离、打击涉疫情违法犯罪等各项工作中都起到了重要作用。疫情防控进入常态化以后,各部门深入贯彻落实中央政法委印发的《关于依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展的指导意见》,积极释放纾困解难的司法效能,开通涉疫案件绿色通道,支持行政部门依法防控,努力为抗疫保驾、为复工复产护航。

四、聚焦监督检查,着力提升党管政法工作权威

市委督查部门将条例贯彻落实情况列入督查重要事项,就建立平安建设协调机制、落实意识形态责任制、扫黑除恶专项斗争、配备乡镇(街道)政法委员等条例中明确的重点工作开展专项督导检查,有力推动工作落实。制订各级党委部门、党委政法委机关及政法各单位的任务和责任清单。

落实第一责任。把学习贯彻条例和省委办法作为“一把手”的第一责任,市委书记和分管副书记、常委、政法委书记以上率下,分别领衔相关任务,市委各部门和市政府各单位“一把手”牵头贯彻落实条例规定对应的任务。列入重要议题。按照市委常委会提出的贯彻条例和省委办法工作“党委负领导责任、党委政法委负主体责任、政法单位负具体责任”的原则,将其纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的重中之重,列入市委议事日程,摆上突出位置,确保思想重视到位。监督检查规范化。制度的生命力在于执行。市委督察室明确,每半年进行一次全面督促检查,推动全市贯彻落实好条例和省委办法配套相关规定落实落细,切实做到有规可依、有规必依、执规必严、违规必究。

(责任编辑:林楠特)
 
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