马涤明

据界面新闻９月２７日报道，近日山东乳山某事业单位领导徐某某扇打辱骂本单位工作人员一事，引发舆论关注。９月２５日当地公布处理结果，依据治安管理处罚法，徐某某被处以行政拘留１５日并罚款１０００元，其所在单位同时撤销徐某某政务、党内职务，调离现工作单位。

殴打辱骂下属的徐某某不仅受到党纪处分，还被追究了法律责任，由此可见，党纪的归党纪、国法的归国法，“纪法分开”是拧紧从严治党“发条”的重要表现。

应该注意的是，这种“双重处理”在一些地方和部门并不是常态化的问责模式，有的既违纪又违法的公职人员，被追究党政纪责任之后，法律责任就被忽略和避而不谈了。比如，近日在湖南发生的“副局长大闹营业厅”事件中，涉事干部只受到纪律问责，有网友因此质疑，故意毁坏财物、扰乱单位秩序难道不应该受到法律追究？

在一些地方和部门，“以纪代法”成为一种“惯例”，甚至在一些人看来，只要有“处理”就算是给公众交代了。

“纪在法前”原则是指，纪律严于法律，比如法律不追究的情形未必逃得过纪律问责，而“以纪代法”则完全颠倒了这种逻辑。中央纪委曾多次明确强调，纪严于法、纪在法前、纪法分开。上述事件中，对涉事人员的处理，恰恰践行了该原则，也正因此当地的上述通报发布后受到舆论点赞。让“纪法分开”成为一种常态，让违纪违法人员被“连打带罚”受到双重处理，值得期待。

一方面，从严、从快处理此类事件，才能更有效挽回负面影响；另一方面，处理不能只是“自罚三杯”，忽略其违法的实质，以纪律问责替代法律追究，某种角度上是在用政府公信力为官员失察、失德行为背书。

执法执纪是否公正，体现出有关方面维护政府公信的责任意识、对舆论监督的重视程度，以及在某些问题上的价值取舍。只有依法依纪严肃处理到位，该处分的处分、该绳之以法的绳之以法，才能最大限度挽回个别劣行官员造成的不良影响，才能将他们与广大遵纪守法的干部作清晰切割。