胡建兵

９月２１日，“司法护航美丽长江”集中调研宣传活动在重庆市启动，重庆市、四川省、贵州省、云南省高级人民法院签署环境资源审判协作框架协议，共同建立长江上游跨区域环境资源审判协作机制。

近年来，面对跨省跨地区环境污染案件频发的实际，建立与行政区划适当分离的环境资源类案件集中管辖制度，建立“长江跨区域环境审判协作机制”变得越来越迫切。

重庆市、四川省、贵州省、云南省高级人民法院签署环境资源审判协作框架协议，共同建立长江上游跨区域环境资源审判协作机制，构建与长江上游高质量发展需要相适应的环境资源审判协作机制，从而打破地方审判环境资源类案件遇到的阻碍。不仅可以解决长江流域破坏环境行为惩戒不到位的问题，又可以解决民事诉讼告状难，对公众环境权利保障不到位的问题，更可以解决行政审判效果差，对环境监管行为监督不到位的问题。从根本上解决非诉案件执行难，对环境行政执法支持不到位，可以使环境资源审判具有充分的专业化，提高案件审判质量和效率。

建立长江跨区域环境审判协作机制，应允了司法改革的要求，也是回应人民群众司法需求的积极改革之举，更是法院内部主动和自觉的改革和创新之举，显示了司法体制改革的强大动力。因此，长江流域应该加快跨地区环境资源专门审判机构实现全覆盖的步伐，只有将在固定的辖区进行环境污染诉讼的局面打破，才能使司法环境得到进一步优化，这对各地生态环境的改善将会起到巨大的推动作用。