刘大山

日前，南京市委主要领导在“企业家服务日早餐会”上强调，服务企业要多讲怎么行，多想怎么办，积极主动问需于企，帮助企业疏堵点、缓痛点、解难点，全力以赴把服务和保障企业高质量发展的“柴火”烧得旺旺的。

营商环境是一座城市发展的重要软实力，也是核心竞争力。今年7月，南京出台推进八条产业链高质量发展工作方案，实施“强链补链”专项行动。而推动产业链高质量发展，需要企业和政府共同发力，有效市场与有为政府密切配合。一方面，企业要守好主业、练好内功、做好市场；另一方面，政府必须甘当“店小二”，各级各部门都要立足职能分工，积极提升服务意识和水平。所谓“多讲怎么行，多想怎么办”，强调的正是换位思考、主动作为，真正为企业排忧解难，排除各种障碍。

企业经营、项目建设中，会涉及各类许可和审批事项，难免有卡壳的时候。如果办事人员冷冰冰回一句“不行”“不能办”，按照政策规定可能无可厚非，但却失于简单粗暴，既寒了企业的心，也破坏了城市的营商环境。如果政府发自内心把自己定义为“店小二”，就不能简单地说不，而是要讲清楚“为什么不行”“为什么不能办”，争取到企业的充分理解；在此基础上，更要开动脑筋、发挥主观能动性，提供“怎么行”“怎么办”的解决方案。能否设身处地为企业着想，不仅考验政府部门的行政效能，也检验着责任担当和为民情怀。政策程序可以卡壳，政府的服务意识永远不能卡壳。

在“怎么行”“怎么办”上，政府部门需要精确化解决问题，也需要系统化提升环境。对于企业提出的个性诉求，要协调各部门板块，能办的马上办，暂时不能办的与企业共同努力、持续跟进、积极争取。对于企业提出的共性建议，包括其他城市的优惠政策、创新机制办法等，要系统研究、借鉴吸收、优化提升，努力做到人无我有、人有我优、人优我特。在此过程中，各级政府部门也要强化系统思维，统筹推进“放管服”改革、减税降费、产权保护等工作，不断提升协同化水平，在久久为功、常抓不懈中，将优化营商环境推向纵深。

些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。对于真正市场化的企业来说，服务远胜过政策比拼，而且越是高质量的企业，越是看中城市的营商环境。我们不能只埋头“拉车”，更要注重“修路”，把服务企业作为从上到下的价值追求，凡事站在企业角度，多讲怎么行，多想怎么办，切实用一流的营商环境，让广大企业在南京发展得顺心、舒心，让企业与创新名城携手同行、共享荣光。