曹溢

新时代，农村是一个可以大有作为的广阔天地，蕴含着难得的发展机遇。随着城乡居民生活水平差距持续缩小，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，返乡创业成为一种热门选择。在湖南湘西大山深处，原本在城市务工的陈寿鱼和杨春竹回到老家，或发展乡村旅游，或转型绿色食品“带货手”。他们用城市视野发展乡村事业，带乡亲增收，为脱贫助力，成为“村里最靓的仔”。

与传统农民相比，返乡创业人员具有多年城市工作、生活经历，他们热爱农业、思想开放、视野开阔，更乐于、善于运用新技术、新途径经营农业。在他们当中，有的运用无人机、智能喷灌等新农具开办家庭农场，带动周边村民增收；有的成立植保、水肥专业化服务组织，通过科技实现施肥、除虫“一键完成”；有的依托网络零售平台直播带货，取得良好经济效益和广告效应，成为助推农业现代化和高质量发展的生力军。

从陈寿鱼和杨春竹的经历看，返乡创业也并非一帆风顺。比如，个别村民阻挠项目开工，快递网点不健全只能每天步行４５分钟寄快递。干事创业遇到各种困难在所难免，但若这些小问题长期得不到重视和解决，必将影响返乡创业者的积极性，甚至出现回得了乡、留不住人的情况。

如何让返乡创业人才回得来、留得住？农业受自然和市场双重影响，本身利润率较低、风险较大。这就需要给予返乡创业者更多的支持与扶持，让他们的“钱袋子”鼓起来。平等保护土地经营权，支持发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，兴办环境友好型企业，让返乡创业者感到农村产业有奔头；落实融资贷款、土地流转、税费减免、金融保险等扶持政策，疏通创业过程中的堵点、难点，让返乡创业者感到干事创业有希望。同时，要加快农村基础设施提档升级，加强农村公共文化建设，缩小城乡差距，让农村成为安居乐业的美丽家园。

吸引人、留住人，还要特别注重发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。农村党支部要在充分尊重返乡创业者意愿的基础上，勇于担当、积极作为，做好规划引导和服务工作。结合返乡创业人员遇到的不同问题及时给予不同的政策、物质和技术帮扶。坚持以乡情乡愁为纽带，吸引在外工作的本地企业家、技能人才通过各种方式服务农村、反哺家乡。注重提升农村治理体系和治理水平，加大对基层小微权力的监管力度，严厉整治侵害农民利益的不正之风和微腐败问题，不断提升返乡创业者的获得感、幸福感、安全感。