徐林生

近日，山东德州发布任前公示，拟提拔一批干部。其中，干部郭某属破格提拔，破格情形是“基层工作经历不足两年”，破格理由是“工作需要”。（5月5日 澎湃新闻）

将表现特别优秀的干部，破格提拔重用，符合新时代领导干部任用规定。任前公示时，对破格提拔的情形和理由，予以特别注明，合乎相关规定。不过，上述公示将“工作需要”当作破格提拔干部的理由，则值得商榷。

去年3月修订实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》第九条规定：“破格提拔的特别优秀干部，应当政治过硬、德才素质突出、群众公认度高，且符合下列条件之一：在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、做出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。”纵观《条例》，干部破格提拔的条件罗列清晰、具体，“工作需要”并不属破格提拔情形。

《条例》第九条还规定，“因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。”这里提到的“工作特殊需要”，与一般意义上的“工作需要”不同，有明确指向条件，不能混淆等同。事实上，“工作需要”是组织提拔任用干部的目的，而不是理由，提拔任何干部，都可说成“工作需要”。因此，把“工作需要”当做破格提拔理由，涉嫌偷换概念，是顾左右而言他。

去年以来，干部被破格提拔不时见诸媒体。他们的破格情形大多是“基层工作经历不足两年”。值得注意的是，从有关部门发布的任前公示看，绝大多数把“工作需要”当作破格提拔的理由，而该干部“德能勤绩廉”方面的实际表现，即破格的真正理由，却只字不提，这不能不说是一种缺憾。

破格提拔干部，责任重大，社会关注极高，必须从严要求。公示干部破格提拔的情形和理由，体现了“公平、公正、公开”的选拔任用原则，有利于公众监督。但把“工作需要”混淆为破格理由，是答非所问，有悖“破格从严”精神。对此，有关部门不得不察，回应公众关切，厘清模糊认识，将拟破格提拔干部“德能勤绩廉”的突出表现，公之于众，完善、规范任前公示制度。