练洪洋

日前召开的中共中央政治局会议，在重申“六稳”的同时，首次提出“六保”——保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

“往者不可谏，来者犹可追。”经过一段时间艰苦努力，我国疫情防控形势持续向好，境内本轮疫情流行高峰已经过去，全国各地复工复产进程不断加快。但是，国际疫情持续蔓延，国外市场需求疲软，为中国经济带来了巨大的不确定性。面对前所未有的挑战，我们既要坚定信心、迎难而上，又不能麻痹大意、掉以轻心，要对困难、风险和不确定性有充分认识，积极寻求应对之策，争取早日穿越疫情迷雾。

重申“六稳”、提出“六保”，体现了经济发展、民生保障的底线思维。与“稳”相比，“保”强调的程度更深、力度更大，意味着“六保”是当前经济社会发展的重中之重。保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，全力做好“六保”，就稳住了经济基本盘、兜住了民生底线，就把握住了发展主动权。

做好“六保”，要稳住消费这个主引擎。市场广、潜力大、韧性强是中国经济奋力前行的底气，国内需求则是维持中国经济增长的主引擎。只要不断扩大国内市场，充分释放消费潜力，企业就能运转起来，经济就能循环起来，元气就会逐步恢复起来。目前的情况是，疫情对国内消费的冲击较大，一季度，社会消费品零售总额同比下降。当前，全国各地陆续出台一些刺激消费的举措，例如发放消费券等，取得了一定效果。未来，仍须把更多注意力放在扩大国内需求、释放消费潜力上，出台更多实用管用的政策措施，全力稳住这个主引擎。

做好“六保”，要抓牢就业这个牛鼻子。作为“六保”中的“首保”，与“六稳”唯一的重合处，保居民就业是“六保”的牛鼻子。保居民就业就是要保中小企业，帮助各类中小企业渡过难关，保住这些对就业率贡献最大的市场经济微观主体。可以说，中小企业生存和发展能力，直接关乎经济基本盘和民生底线。因受疫情影响，经济下行压力加大，特别是企业的订单有所减少，中小企业普遍感到压力较大。对此，在继续通过减税降费、降低融资成本和房屋租金“做减法”之外，保市场主体更要通过扩内需战略“做加法”，有效提升中小企业自我造血能力。

做好“六保”，要握好民生这个方向盘。悠悠万事，民生为大，“六保”成效最终还是要体现在民生保障上。答好民生考卷、做好发展文章，要休养生息、与民让利，以政府过“紧日子”换取老百姓的“好日子”。