余明辉

4月8日，浙江省消费者权益保护委员会根据前期对爱奇艺、腾讯视频、优酷、芒果TV、搜狐视频、腾讯体育、PP视频、乐视视频和哔哩哔哩九大视频平台以及喜马拉雅和蜻蜓FM两大音频平台的会员消费体验结果，对上述存在问题的视、音频网站进行约谈并提出整改意见（中国消费者报4月9日）。

综合来看，浙江消保委就体验发现的问题提出的九大方面整改意见分别是：广告特权描述不清，涉嫌虚假宣传；自动续费扣款未提醒；默认勾选自动续费，开通容易取消难；增设收费项目；购买的付费节目不能全屏观看；信息收集授权形同虚设；充值金额固定，退余额渠道不通畅，且充值余额安卓、iOS客户端不通用；部分视、音频网站中对安卓、iOS消费者同片不同价，涉嫌价格歧视；个别App内广告导向“微商”，且客服无法提供相应证明文件。

应该说，浙江消保委的这一约谈和要求整改事项，基本囊括了时下各大视音频平台存在的侵害消费者权益的主要问题，正中了目前社会对国内相关视音频平台存在问题纠偏的期待，非常及时和必要，值得肯定。但是，就现实来看，要想完全纠偏时下视音频平台存在的问题，维护消费者的合法权益，仅靠目前的约谈措施，恐怕力度上还是有些欠缺的。

首先，就违规性质来看，目前一些平台存在的侵害消费者行为，已然涉嫌违法。比如自动续费扣款未提醒，对不同消费者使用不同的歧视性价格，涉嫌违反价格法；购买的付费节目不能全屏观看， 涉嫌违法消费者权益保护法、合同法等；在信息收集授权方面形同虚设，涉嫌违反网络安全法等。而按照这些法律法规的相关规定，这些违法行为应该受到相关主管部门的执法规制。

其次，就行为的持续性来看，此次浙江消保委指出的九大问题，并非是一些平台才出现的问题，而是一个存在时间相对较长的现象，而且有的违规违法行为还多次被媒体等曝光。但这些问题之所以依然存在，并非消协、执法部门完全没有关注和处理过，而是处理的力度太小，使得平台的违法成本很小，难以形成有效震慑。

再次，就此次约谈和要求整改的主体来看，仅是一个省份消保委，力度显然不够。一者，就损害对象范围看，相关视音频平台侵害的消费者权益显然不止于浙江一省一地；二者，消保委说到底并非执法机构，对相关平台违法违规只能进行约谈和要求整改，并无其他更具约束力的手段。

最后，不得不说的是，此类现象的频发也与消费者权利保护意识不够、维权行动不足有着莫大关系。要改变这一问题，只靠消协等外力恐怕也是不足的。

概而言之，此次浙江消保委约谈国内相关视音频平台，只是开了强力捋顺视音频平台经营秩序、保护消费者权益的第一步，接下来还需要众多配套和跟进动作。如对全国各地各级市场监管等执法部门来说，也要有协同行动，严肃打击视音频平台损害消费者合法权益的相关违法行为，通过明显提升违法成本，震慑相关平台切实重视消费者权益；对广大消费者来说，也要进一步树立维权意识，对平台的侵害权益行为“零容忍”，不给它们继续违规违法创造空间和条件。也只有如此，此次浙江消保委的约谈和要求整改行动，才可能发挥尽可能大的效用。