张淳艺 

4月7日，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室，针对百度APP多个频道存在严重违规问题，严肃约谈百度公司负责人，要求立即停止违规行为。百度APP推荐频道、图片频道、视频频道、财经频道、科技频道自4月8日上午9时起暂停更新，清理违规内容，开展深入整改。（4月8日《新京报》）

据北京网信办有关负责人介绍，百度APP违反国家有关互联网法律法规和管理要求，落实主体责任不力，大量传播低俗庸俗信息、密集发布“标题党”文章、公众账号注册管理及内容审核不严，传播秩序和生态问题突出，社会影响恶劣。当天，有媒体记者登陆百度APP，发现上述几个频道均已停止更新，点开后只有“认真整改，为用户提供更好的服务”一行字。

事实上，这已不是百度APP第一次停更整改。此前，就有用户反映，百度APP首页的个性化推荐，许多文章来源于自媒体，是名副其实的“标题党”，还有的图片和文章“尺度很大”。为此，去年1月2日针对百度部分产品和频道传播低俗庸俗信息、严重破坏网上舆论生态等问题，百度相关负责人被网信部门约谈，百度手机网页版、百度新闻客户端“推荐频道”、百度APP“女人频道”等多个频道暂停更新一周。

当时，百度方面的回应称，将严格落实网信部门约谈要求，依法办网，切实履行主体责任，加强网络生态治理。然而，仅仅一年过后，百度APP再次因为“传播低俗庸俗信息”等老问题被约谈整改，让人大跌眼镜。

近年来随着移动互联网的快速发展，各种手机移动应用程序呈爆发式增长。目前，我国手机APP数量已经达到449万个，位居全球第一。在激烈的行业竞争中，一些APP为了吸引流量，增加用户，往往热衷于使用低俗庸俗信息、“标题党”文章，以达到耸人听闻、引人眼球的目的。这种现象严重影响用户阅读体验，破坏了网络舆论生态，社会反映强烈。

为加强APP的规范管理，国家网信办先后出台《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》等相关法规，明确移动应用程序开发者、运营者及接入者各自应当承担的企业主体责任，制定了警示、限制功能、暂停更新、下架应用程序等处置措施。今年3月1日起施行的《网络信息内容生态治理规定》，明确将“使用夸张标题，内容与标题严重不符的”列为网络信息内容生产者应当防范和抵制的八类不良信息。不过，在“流量为王”的商业利益驱使下，仍有少数APP履行主体责任不力，甚至不惜以身试法，屡次整改却屡改屡犯。

值得注意的是，与去年“暂停更新一周”不同，此次百度APP部分频道停更整改并没有公布时间期限。这无疑传递出一个强烈信号，整改绝不能是走走过场，避避风头。此外，有关部门还应建立长效监管机制，一方面对问题APP整改情况经常“回头看”，多杀“回马枪”，打消APP运营者蒙混过关的侥幸心理。同时，对于屡改屡犯者，要加大惩处力度，依法视情况严重程度采取无限期关停、责令下架等硬核手段，提高违法成本。