戴先任

据新华社3月17日报道，日前，安徽省人社厅印发《关于全面推进“共享员工”等用工余缺调剂工作的通知》，部署全省全面推行“共享员工”等用工余缺调剂工作，并明确对于开展“共享员工”等用工余缺调剂的企业和人力资源服务机构给予奖补。

疫情的突然到来冲击了很多行业。比如，大批餐饮企业关门歇业、员工闲置，而像一些制造业，却苦于“用工荒”。因此，“共享员工”就成了疫情期间的热议话题，企业之间通过员工共享，不仅盘活了闲置劳动力，还缓解一些行业的“用工荒”难题。

但“共享员工”多是企业自发行为，目前还存在一些亟待解决的问题。比如在“共享”期间，劳动关系如何界定？如何保障劳资双方的合法权益？企业使用“共享员工”如何规避用工风险？“共享员工”权益受损时如何维权？如果企业以“共享员工”名义随意向缺工企业进行劳务派遣从中获利，就可能损害劳动者权益，还会导致劳务派遣常态化，不利对劳动者权益的保护，会扰乱正常的用工环境。

要能解决这些问题，光凭企业之间、劳资之间的沟通、协作、磨合显然不够。这时就需要人社部门、劳动监管部门以适当的方式介入，对“共享员工”这一新型用工模式予以规范管理，推动“共享员工”系统化、标准化、规范化。安徽建立用工余缺清单，全面推行“共享员工”，值得肯定。

建立用工余缺清单，能够摸清企业淡旺季的用工情况，这为企业搭建了“共享员工”的平台，能够促进企业供需信息及时对接，促进“共享员工”高效运转。此举让“共享员工”不仅仅只是疫情期间的权宜之计，还有利于“共享员工”转变成一种常态化的用工模式，推动人力资源改革。

另外，政府推动“共享员工”这一模式，还必须解决劳资之间劳动关系难界定的问题，要厘清劳资双方权责，保护好劳资双方的合法权益，才能促进“共享员工”长远发展。

“共享员工”模式的诞生是市场的选择，而“共享员工”能否走得长远，最终也要由市场说了算。但要全面推行“共享员工”，就需要对“共享员工”予以规范，这就离不开政府力量，离不开相关部门的监管。

当然，这样的监管不能成了过度干预，权力之手不能伸得太长，政府需要做的是做好引导、给予支持，还要予以必要的规范，推动“共享员工”在健康轨道内运行。