许可（对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心执行主任）

在瞬息万变的疫情中，数据化治理不但可以促进公共服务的个性化、便捷化，降低民众的合规成本和过犹不及的行为管制，而且能增强行政决策的回应化和智能化，帮助政府依据人口、发病等各项情况综合研判，科学划分疫情风险等级，制定差异化的防控策略和经济社会秩序恢复措施，杜绝“一刀切”。这也是最近多地推行“健康码”的意义所在。

疫情之后，可借鉴欧盟公共数据空间战略，在部门之间、地域之间建立数据共享库，通过打通信息传递的层级促进数据协同，提升医疗系统的可获得性、有效性和可持续性，从而为预防、检测和治疗疾病提供助力。不仅于此，在“政府即平台”理念下，重大社会问题的化解离不开社会力量的引入。“健康码”恰恰体现出平台型企业的价值，它们正逐渐成为我国综合性、立体化、多层次治理体系中不可或缺的一部分。