练洪洋

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》（下称《意见》）对外公布。《意见》明确，力争1年内转变作风改进学风的各项治理措施得到全面实施，3年内取得作风学风实质性改观，科技创新生态不断优化，学术道德建设得到显著加强，新时代科学家精神得到大力弘扬。

鉴于学术不端事件屡发，中共中央办公厅、国务院办公厅在去年印发的《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》中明确提出，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违背科研诚信要求的行为。” 而“学风建设”“惩戒学术不端”也首次被写入今年的政府工作报告中，彰显国家对改进学风之重视。较之此前出台的一些规定，《意见》的内容更丰富、态度更明确、措施更严厉，在实现关键核心技术自主可控，防止和反对科研领域的“圈子”文化，对违背科研诚信行为实行“一票否决”，解决表格多、牌子乱问题等方面皆有论及。尤其明确要“反对浮夸浮躁、投机取巧”，鞭辟入里、切中要害。浮躁之风确实是我国科研领域的一块心病，到了非治不可的地步。

国家经济飞速发展，科研投入水涨船高，2018年，我国研究与试验发展经费支出为19657亿元，比上年增长11.6%。科研投入量是上去了，但有突破性、原创性的科技成果还比较少，投入产出比仍不合理。究其原因，一方面是我国基础研究领域的地基还不够牢、大厦还不够高，另一方面也和科研领域学风不够扎实、浮夸浮躁有关，不少科研人员不能沉下心来，不愿围绕关键问题和核心技术下苦功，不甘板凳一坐十年冷。刘忠范院士曾指出：“现在科技界、产业领域普遍存在浮躁、急功近利的现象，把在《自然》《科学》等刊物上发表文章作为目的，至于能在现实中解决什么问题，就不深究了。”为了能在较短时间内发表论文，一些科研人员热衷于做“短平快”项目，而对原创性研究兴致不高。

5月下旬，南阳市宣布“水氢发动机”下线就是一个典型例子。当地媒体称，“这意味着车载水可以实时制取氢气，车辆只需加水即可行驶”。报道出街，一石击起千层浪。面对各路记者，企业说不出来个所以然，技术的提供者——湖北工业大学董仕节教授及其团队作了非常详细的说明。以水制氢的化学原理很简单，但实用性、可靠性、安全性目前并没有得到保证，在技术创新尚未达到商用水平的情况下就急于推向市场，企业和科研人员都太浮躁。“水氢发动机”事件尴尬收场，再次说明，浮躁是科研工作、科研成果转化之大敌。

学风问题，固然是科研人员的作风问题，和个人的修养、道德有关，因此，对于那些违背科研诚信的个人进行查处、惩治很有必要。但是，若将板子全打在科研人员身上也有失公允。为什么科研领域浮躁之风甚炽，科研人员愿意围着论文转？个人原因之外，现行的评价体系、激励机制恐怕也难辞其咎。当发表论文成为职业晋升、人才计划、各类奖项等的必要条件，并给科研人员带来可观收益时，做“短平快”研究、迅速发表论文，便成为一个最优路径，而原创性研究因投入大、周期长、见效慢，且有很大的不确定性，成为一个次优选择。

加强作风和学风建设，见人还要见制度。科研人员需要约束，科研环境也要调适，特别是完善相关制度，如破除“四唯”、改革科技评价导向等。靠规范约束人，用制度塑造人，转变作风和学风方得可靠保障。