网络安全法助力我国互联网法治化发展
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法制网发布时间:2015-06-25 15:59:20

法制网特约评论员 钟 心

根据中国互联网络信息中心发布的《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示,2014年,总体网民中有46.3%的网民遭遇过网络安全问题,我国个人互联网使用的安全状况不容乐观。在安全事件中,电脑或手机中病毒或木马、账号或密码被盗情况最为严重,分别达到26.7%和25.9%,在网上遭遇到消费欺诈的比例为12.6% 。此外,本次调查显示,49.0%的网民表示互联网不太安全或非常不安全。遭遇账号或密码被盗、消费欺诈等网络安全问题以及各类信息泄露事件频发,严重影响到网民的网络安全感知。

在网络如此高速发展的当下,社会大众的网络安全需要法律来维护,期盼出台一部规范性法律的意愿已经非常强烈。在这样一个大背景下,十二届全国人大常委会第十五次会议6月24日审议了网络安全法草案,可谓是恰逢其时。同时,此次审议也承载着社会各界的期望,期望及时的立法能够净化网络空间,更好地维护公民的合法权利,保障公民的自由,更好地激发互联网的正能量,打造经济转型升级新引擎。亦如在同一日的国务院常务会议上李克强总理强调的那样:发展“互联网+”要强化安全意识。

不可否认的是,在层出不穷的网络乱局中,是时候用规范的法律来解决问题了,尤其是在推进中国互联网法治化治理的关键期,网络安全法草案的审议本身就包含了对社会期望的积极回应。

治理丛生乱象,法律从来都是最为直接有效的方法。无数实践表明,只有法律才可以让社会大众明白哪些事情可以做、哪些“红线”不能触碰。我国拟制定的网络安全法,不但可以对将来的网络安全违法行为进行惩治,还可以保护各方面的合法权益免受侵害,更可以在法律规定的范围内厘清有关部门将来的执法边界。对于有关执法部门来说,最大的困惑就是没有明确的法律确定执法的界限,从而影响执法的效果和公信力。所以,网络安全法草案的审议,其意义不仅为治理网络乱象朝着法治化的轨道迈进了重要一步,更为将来确定有关部门的执法范围、地位以及适用的法律条文指明了方向,进而为将来制定有关部门法提供了依据。

法律的目的在于保护公民的合法权益,惩治侵犯公民合法权益的行为。在此,为保障网络信息依法有序自由流动,防止公民个人信息被窃取、泄露和非法使用,草案在全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定的基础上,也进一步完善了公民的个人信息保护制度,规范网络信息传播活动。从这个层面上来讲,拟定中的网络安全法既最大限度地保护了公民的权益,也为公民自由地畅游网络提供了“保护伞”,并最终在相互合作的基础上助力我国互联网的法治化发展。

王婧
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