以法制宣传为切入点化解矛盾决心打破岁尾矛盾纠纷高发“惯例”

大连司法局组织千人下乡排查

　　本报大连12月4日电 记者阎永纬 辽宁省大连市开展以法制宣传为切入点的入村入户排查调处活动。今天，该市司法局抽调的111名干部，带上铺盖卷，分头来到40多个乡镇，将与当地司法行政人员和志愿者共同入村蹲点，向农民直接进行法制宣传，排查调处矛盾纠纷。
　　记者从大连市司法局12月30日召开的动员大会上获悉，时值年终岁尾，大连司法行政系统上下齐动员，将在未来的3个月，开展一场旨在促进社会和谐稳定的大调解活动，两级司法行政机关将派近千名干部和志愿者，深入村屯开展法制宣传，进行矛盾纠纷排查调处，决心用实际行动打破年终岁尾矛盾纠纷高发的“惯例”。
　　大连市司法局为这项活动制定的方案规定，下派干部要在乡镇、村屯有组织、有计划、有步骤地开展以“维护社会稳定，促进社会和谐”为主题的法制宣传、法律咨询、法律服务活动，深入开展学法、用法活动，预防和减少各类矛盾纠纷。
　　为了准确掌握民间纠纷的情况和规律，方案规定，下派人员要与所在地司法所共同排查，要对矛盾纠纷分类登记造册，排查入统率要达到90%以上。排查工作要做到三清，即已发生、未调处和重大疑难纠纷的底数清楚，群体上访事件的底数清楚，纠纷重点部位、重点户、重点人情况底数清楚；调处的重点是婚姻、家庭、邻里纠纷，群众反映强烈的社会热点、难点纠纷，可能引发自杀事件、刑事案件、群体性械斗和群体性上访的矛盾纠纷。
　　为确保不放过一起矛盾纠纷，方案还规定，在摸清矛盾纠纷底数后，组织力量集中限时调处，其中对婚姻、家庭、邻里等常规性的纠纷，要发现一起调处一起；对涉及面广，情况复杂的纠纷，要按规定交由法庭、派出所和司法所联合调处；对需要律师等法律服务工作者协助调处的重特大、疑难纠纷，要组建工作班子重点攻坚或提交市局统筹安排调处；对于难以调处的纠纷，要说服当事人通过诉讼和其他途径解决。
　　大连市司法局局长林树良说：清官难断家务事，民间纠纷调处难，特别是寒冬腊月，外出排查很辛苦，闹纠纷的群众也不会那么和蔼，这就需要我们有一颗为民排忧解难的热心肠，用真情艺术地化解矛盾，为党委政府排忧，为群众解难。