■何晓明

标准是现代管理的基本特征，没有标准化就没有部队管理现代化。打破传统管理观念、管理方式对战斗力的束缚，需要标准“约束”；把部队管理工作重心归正到备战打仗上，实现平时管理与战时管理相统一，需要标准“耦合”；提升部队管理信息化水平，走信息助管辅管之路，需要标准“统一”；评估部队管理水平，推进部队管理体系创新发展，需要标准“衡量”。加强部队管理标准化建设是时代要求更是实践需要，已成为部队管理的必然选择和必由之路。

推进部队管理标准化建设，重在高屋建瓴找准站立点，举重若轻抓住关节点，有所侧重把好平衡点，以清晰的思路、科学的方法稳步推进。首先，把准建设定位。标准是尺度、是规范、是准则，是具有多维融合性和特定排他性的公理共识，发挥着基础性作用，居于强制性地位。部队管理标准化是国防和军队现代化建设重要基石的组成部分，是依法治军的基础性战略支撑。为此，应把标准化建设贯穿依法治军、从严治军始终，督促官兵养成法治信仰、法治思维，依法依标抓管施教，推进现代管理理念向管理实践转化。其次，抓住建设重点。坚持以战牵管、以管促战，突出平时管理、战时管理和非战争军事行动管理标准体系建设，研究制订具体实施方案和贯彻落实的措施办法，分系统分领域推进标准化建设。突出打仗急需、部队急用、官兵急盼标准建设，狠抓重点领域、重要环节和重点任务标准化建设。再次，拓宽标准来源。部队管理标准源于实践又指导实践。应推进实战要求的转化，把实战需求转化为规范部队秩序的具体标准，保障战斗力标准在部队管理领域立起来落下去；应推进条令条例的细化，衔接制定配套标准规范，明确具体工作方法流程和衡量指标，保障条令条例落地执行；应促进实践到认识的升华，将部队管理实践中的有益经验做法及时转化为标准，以利于更好地指导部队实践；应注重前瞻研究固化，把现代管理研究成果及时转化为标准，提高管理标准的“含金量”。最后，理顺各种关系。处理好与部队管理法规制度的关系，构建与共同条令条例、规定、指导性文件协调一致、衔接配套的部队管理标准体系；处理好标准建设与运用的关系，坚持边建边用、建用一体，从严推进标准贯彻实施。

当前，部队管理面对许多新情况，标准化建设应始终坚持开放的心态、发展的眼光、先进的理念，积极主动地吸纳新事物、学习新知识、运用新技术，进一步更新管理理念、完善管理机制、转变管理模式、优化管理流程，着力构建新型部队管理标准体系。首先，注重理论创新。坚持守正创新，研究破解制约部队管理标准化建设发展重难点问题，大胆尝试新理念新技术新手段在部队管理中的推广使用，进一步增强部队管理标准化建设活力。其次，坚持依法施建。从严落实国家和军队标准化工作政策法规，坚持战斗力标准，研究构建与新时代部队管理相适应的军用标准化制度体系、工作体系、内容体系、实施体系、服务体系和人才体系，依法抓好标准化建设全过程管理，确保标准化建设有序高效运行。再次，强化使用监督。颁布施行的标准，如果得不到贯彻实施，就谈不上标准化综合效益。应将部队管理标准的贯彻执行纳入年度任务统筹实施，广泛开展部队管理标准知识普及教育，努力提高官兵的标准化意识，督导引用标准和有效使用标准向一线部队延伸发力。最后，加强人才培养。按照领导带头、骨干带动、全员参与的工作思路，把部队管理标准化人才培养纳入部队管理人才建设规划统筹落实，建强用好专家队伍，借院校培训、大单位轮训和职业教育之机，扎实推进为部队培养输送懂标准、研标准、定标准、贯彻标准、维护标准的专业化人才队伍，切实提高部队管理标准化工作质效。

（作者单位：中央军委训练管理部）