■陈琼 本报记者 左庆莹

长城巍巍，倚仗基石稳固；军队强大，更需选好一砖一瓦。今年是实施一年两次征兵的重要一年。进京参会前，全国人大代表、重庆警备区政委高步明一直铆在春季征兵一线，因此，采访也就围绕如何完成“两征两退”改革任务，在新的起点上奋力开创征兵工作新局面展开。

高步明代表认为，实施新的兵员征集政策，意味着征兵工作正在由“季节性、阶段性”向“全年度、常态化”转变。去年底以来，他专门走访、调研了重庆市多个区县，并与兄弟省市的征兵办领导座谈交流，发现不少地区的征兵办仍是季节性抽调人员集中办公，时间相对较短，甚至一些岗位没有指定专人负责，工作人员流动大、变化快、稳定性差，与“一年两征”对征兵工作提出的常态化、规范化、专业化要求不相适应。为此，重庆市在一些区县进行了常态化征兵工作先行探索。武隆区率先成立征兵事务中心，与区征兵办合署办公。同时，制定出台《征兵事务中心建设运行规范》，对功能设置、服务内容、工作制度等方面进行细化，尤其是明确了各个岗位工作人员全年在岗在位。为培养一批熟悉征兵政策、掌握征兵流程的骨干力量，他们按照专业知识过硬、有相关工作经验、退役军人优先原则，在全区范围内遴选了一批工作人员充实到征兵工作一线岗位。

如何建立专业固定的兵员征集机构？高步明代表给出了自己的见解：一是分层级配强征兵办人员力量，县级以上政府征兵办为常设机构，统一机构设置、人员编制、职能任务、运行机制和经费保障，乡镇退役军人服务站和基层征兵工作机构则可融合抓建。二是突出重点，抓好高校主阵地，高校征兵工作站不能只挂牌子不定编制，要制定出台相关政策文件，定人定岗，同时明确高校承担的动员征集任务，与学生就业创业工作有机衔接，激发高校征兵内在动力。三是完善征兵法规体系，从法律层面明确各级政府在征兵工作中的主体责任，加强对征兵责任落实情况的督查问责，将征兵工作纳入各级领导班子和领导干部绩效考核，确保专业机构能够高效运转。