用心用情用法打造新时代涉军维权模式

□ 本报记者 廉颖婷

□ 本报通讯员 王翌丞

这是一份沉甸甸的红色判决。

河南省信阳市平桥区人民法院针对辖区30余座烈士陵墓未得到妥善管理，造成恶劣影响的问题，依法判决责令相关单位履行保护职责。

图为座谈会现场。郭晓雨 褚桂仁 摄

“平桥区法院的判决，修复保护的不是普通墓地，而是一座座英雄丰碑；捍卫的是英雄先烈的尊严和荣誉，传承的是永不磨灭的红色基因。作为红色后代，我要向在座的各位法官领导诚挚的道一声感谢。”罗传德深有感触地说。

7月29日上午，河南省涉军维权工作领导小组在新县召开涉军维权“信阳模式”“鄂豫皖模式”5周年总结推广座谈会，罗传德作为红色群体后代参会。

座谈会由河南省军区政委徐元鸿主持。

2015年7月10日，最高人民法院院长周强在鄂豫皖革命老区涉军维权工作座谈会上，对信阳市人民法院涉军维权工作予以肯定，誉之为“信阳模式”，并要求全国法院推广，用心用情用法扎实做好涉军维权工作。

图为信阳中院负责人介绍“信阳模式”经验做法。郭晓雨 褚桂仁 摄

5年来，“信阳模式”在“汤阴经验”基础上不断深化，将保护对象由现役军人军属，拓展到老红军、老八路、老新四军、老赤卫队员、“五老”人员（老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部）、军烈属等优抚对象；由人身财产权拓展到英烈名誉、荣誉等人格权；由红色群体拓展到革命遗址、遗迹、纪念设施、革命精神等红色资源，守护红色文化命脉，捍卫红色政权根基。

同时，坚持国防利益优先原则，成立涉军维权合议庭，开通涉军案件直通车，实行“四优先”，并在卷宗封面加盖“涉军”专用章，提示各个环节的承办法官加快办案进度。

解放军军事法院院长刘立根在座谈会上介绍，近年来，河南、湖北、安徽三省各级党委政府、政法机关，特别是人民法院，在推动军人军属权益保障地方立法、支持军队全面停止有偿服务和解决部队官兵涉法问题实践中，探索出独具老区特色的涉军维权十项机制和红色群体服务内容，形成享誉全国的“信阳模式”“鄂豫皖模式”。

他强调，要切实扛起做好新时代涉军维权工作的政治责任；充分发挥新时代涉军维权工作的职能作用；牢记老区恩情，不忘根本宗旨，持续深化军地协作，提升涉军维权工作质效。

图为特邀代表宋福保发言。郭晓雨 褚桂仁 摄

周强在座谈会上要求，要加强巡回审判，畅通诉讼绿色通道，确保涉军案件快立、快审、快执、快结。健全涉军维权工作机制，推进涉军纠纷案件专业化审理，及时妥善处理执行抗击疫情、抢险救灾、重大军事行动等任务的部队官兵及其家庭遇到的涉法涉诉问题，健全军地协调机制，加大物质装备保障力度。发挥一站式多元解纷和诉讼服务体系作用，扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，促进涉军矛盾纠纷多元化解、实质性化解。

会议还邀请了军队全国人大代表、军人军属、红色群体后代代表参加。

在军队全国人大代表、河南省军区警卫勤务队副队长潘佳瑛眼里，河南涉军维权做得实，做得好：“军人立案窗口、涉军鸡毛信专用章、专人督办、专项救助、绿色通道、快立、快审、快结、快执，每个举措都温暖军心，鼓舞士气。”

图为特邀代表罗传德发言。郭晓雨 褚桂仁 摄

潘佳瑛说，涉法问题对于一个家庭来说是件大事，尤其对军人家庭，影响的是官兵思想稳定、家庭幸福、军心士气。驻河南部队官兵遇到涉法问题，都知道找郑州军事法院督办，军事法院全力为军人铺设军地涉法维权通道，件件有督办，事事有着落，送温暖，解忧愁，为官兵保驾护航。

“军人有依靠、有后盾、有保障，我们一定会为祖国和人民站好岗、放好哨。”潘佳瑛说。

宋福保的父亲，是“狼牙山五壮士”之一的宋学义。他说：“国家专门出台英雄烈士保护法，今年又将英烈保护写入民法典，我相信以后再也没有人敢诋毁革命英雄。”

此前，看到网上质疑诋毁狼牙山五壮士的文章，宋福保拿起法律武器，和“狼牙山五壮士”之一葛振林的儿子共同提起名誉权侵权诉讼，最终胜诉。

“一个保护英雄的涉军维权制度会激发全社会保护英雄的感情，一份保护英烈的判决会引导民众敬重英雄。而‘信阳模式’，就是旗帜鲜明地捍卫红色精神，让红色基因生生不息。”宋福保说。