“土法”炼不出好钢

■本报特约记者 田 亮  通讯员 孙丰皓

前不久，火箭军某旅一名战士违规使用手机，被纠察发现，还将“现场”录制成了视频。这段视频后来成为有关部门加强教育管理的警示教育材料。

被通报批评后，违规战士所在营一名领导决定痛下“猛药”，建议除批评教育违规战士和追责连队主官外，还在全营开展作风整顿，要求官兵周末一律不得外出，组织队列训练。

这样的“猛药”不但没有见到疗效，还带来了副作用。不少官兵对这种管理方式颇有意见。旅领导了解情况后，果断叫停，并对此事进行深入剖析。“通过侵害官兵合法权益的方式进行管理和开展警示教育，是典型的‘人治’思维。”旅党委将培塑法治思维作为“双向讲评会”的一项内容，要求基层带兵人认真反思，查找工作中以权代法、以权压法的土政策土规定。

随后，该旅组织官兵围绕“如何依法纠治管理中的惯性思维”展开讨论辨析、查摆纠治问题。

“层层加码是官兵反映最强烈的问题之一。”部队管理科科长徐继承坦言，以往，机关个别科室工作中仍存在集合时间上打提前量、车辆派遣上抬高审批权限等问题，不仅损害了法规权威，也降低了办事效率。

“制度面前双重标准，搞人情化、特殊化，也是管理中的易发问题。”发射三营营长张玉川说，个别年轻干部在教育管理兵龄较长士官时，容易出现“好人主义”现象，导致执纪丢失分寸，扰乱正常管理秩序。

赏罚不明“功过相抵”、评功评奖“轮流坐庄”……问题一一摆出、讨论更加深入，不少依经验不依条令、靠人治不靠法治的惯性管理思维被亮出来。

针对这些问题，该旅制订《常态化法纪教育活动实施方案》，组织开展“学法、知法、用法、守法”专题教育，加强机关基层干部骨干培训帮带，进一步端正工作指导思想；通过网上知识竞赛等形式，引导官兵自觉学习条令法规，树立法治观念；推广清单式、表格式管理模式，从抓好早操、点名等基本制度入手，确保部队管理秩序正规化。

“事实证明，‘土法’炼不出好钢，‘铁规’才能锻造利刃。”经过这次管理风波，那名违规战士所在营领导对依法治军有了更深刻的认识，对抓部队管理中存在的矫枉过正、搞土规定等做法，进行了认真检讨反思，也为官兵们上了一堂法治教育课。