■张颖科　靳钰龙

近日，一则报道引起笔者注意：某部一名战士因违规使用手机，受到了连队批评教育；而就在不久前，另一名战士同样违规使用手机，却受到了严重警告处分。了解原委发现，后者是在单位开展专题教育整顿活动的“特殊时期”违规，因而被从重处理。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。上面这种制度执行上的“因时而异”“选择性执行”，不仅有损组织和带兵人威信，也破坏了制度规定的权威性、严肃性；既是对官兵法治信仰的挑战，也是对单位全面建设的不负责任。

然而，现实工作中，个别带兵人在制度执行上仍习惯搞“因时而异”那一套，有的看“领导时间”行事，“领导刚到任不熟悉情况，可以适当松一松了”；有的信奉“规定保鲜时间”，“规定刚出必然‘枪打出头鸟’，这阵子先‘低调点’，以后该咋样还咋样”；有的看“单位时间”，“最近任务重，要求松一点，只要不出事就行”；更有甚者看“个人时间”，“战士马上要退伍，严肃处理违规问题影响战士以后发展，不如得饶人处且饶人”。

分析以上诸多“因时而异”现象，要么是投机取巧，在法规制度落实上打折扣、钻空子，以求所谓的“舒坦”；要么是认识存在偏差，没有处理好法治建设与练兵备战及其他方面建设的关系，把法治建设与其他工作割裂甚至对立起来；要么是对法规制度的执行缺乏有效的常态监督，把制度落实刚性的“进行时”变成了弹性的“选择时”。凡此种种，说到底是个别带兵人法治思维弱化，对制度的尊崇度、执行度不够，没有彻底走出依靠习惯和经验抓工作的老路子。

法律必须被遵守，法治必须被信仰，否则就形同虚设。每一名带兵人只有在法规制度的执行上始终保持高度敬畏，杜绝“因时而异”的迁就，当“铁匠”敢于碰硬，不当“木匠”睁一只眼闭一只眼，更不能当“瓦匠”和稀泥，这样才能实现“三个根本性转变”，不断提高基层建设法治化水平。