法治号
航拍工业繁盛、欣欣向荣的积山村
换作是以前，村民谢碧辉怎么也想不到，家乡福建省漳州市长泰经济开发区积山村的面貌会有这么大的转变。如今，他经营的商超生意十分红火，还开起了分店。
他所在的积山村地处长泰经济开发区腹地，有了经济开发区的企业、人流带动，十年间，村集体收入从2014年的211.54万元增加到2023年的1020万元，一跃成为长泰区首个农村集体经济收入破千万元的建制村，探索出一条产城人融合的新路子。
失地村的涅槃
1997年，长泰兴泰工业区（现长泰经济开发区）启动先期选址工作，彼时的积山村还是一个默默无闻的农业村。
“想要有大的收获，先期的付出是必不可少的。”积山村党委副书记谢炼坚告诉记者，最开始，工业区的选址并不在此，但别人对在自家门前建工业区有很多顾虑：把赖以生存的土地贡献出去，村民靠什么维生？建工业区引入企业，会不会破坏生活环境？问题层出不穷，不少村都望而却步。
积山的想法则不同，经济发展才是硬道理，有了工业区在这里，后续的发展也有更多的前景。想通了这个门路，积山村党支部主动接下这个烫手山芋，并对全村村民发起动员，以党员引领带动的方式开启征迁工作，陆续腾出全村7000多亩土地用于工业发展，占全村土地面积的八成。
“原先，积山村的区域形状就像是一头牛，给工业区腾出地之后，这头牛就剩下骨架。”谢炼坚说，把当时村民发展最为看重的土地贡献了出去，那段时间积山村经历着失地的阵痛。
“我们当时看重的是大陆的市场和较为低廉的用地、用工成本。”元吉体育用品公司负责人林世堃说，2002年，元吉体育成为首批落户经济开发区的企业，不仅带来更为先进的生产理念和技术，也给当时的积山村带来发展机遇。
工业区开始起步，企业落户，积山村的外来人口逐渐多了起来。2003年，积山村投资建设了员工公寓和农贸市场，用以满足外来人口的住宿和生活，这笔租金成为积山村村集体收入发展的转折点。他们发现，有了人气，带来的是源源不断的经济活力。
今年2月，元吉体育配套设施改建升级项目开始投产，企业员工达480人，年税收达1000万元以上。
与此同时，去年底，积山村投资建设的员工公寓和农贸市场开始新一轮的发包招标，公寓的租金从原先的108万元/年上涨到412万元/年，农贸市场店面的租金也从原先的191.7万元/年上涨到269万元/年，单单这两项集体资产就给积山带来可观的村集体收入。如今，积山的土地可以说是寸土寸金。
从失地村到如今的工业强村，积山村迎来涅槃重生。
人气带来底气
夜幕降临，积山村塘边中路热闹了起来，在短短的一条街上，各类奶茶店、小吃摊、百货店琳琅满目，这里已成为整个长泰区夜间经济最活跃的地区。去年，积山塘边中路被评为长泰区首个“夜间经济聚集示范区”。
积山村的发展步伐，与长泰经济开发区的发展密不可分，村里的工业商贸、服务业经历了从无到有、从小到大的蝶变。积山人有的到企业务工，有的在自家开起餐厅以及进行房屋出租等，相比务农有了更为多样化的选择。
谢碧辉就是其中的一员。身为“80后”的他，父亲在县城经营着修车生意，每天早出晚归，母亲则在家里务农，干的是辛苦活。长大后的谢碧辉则从事工程机械行业工作，正赶上开发区的建设，他接下开发区配套建设的工程，参与了家乡的建设。
“在我成长的这几十年，也是积山村蝶变的几十年。”谢碧辉说，2008年，他在村里开了第一家超市。在当时，把超市开在村里是很罕见的举动。支撑一家超市的经营发展，需要有足够的人流量和消费力。当时的积山村，工业蓬勃发展带来了可观的外来人口，有了人就有了消费需求，他的超市一炮而红，体量也越做越大。如今，他在积山村的超市已开到3家。
“抓住了工业发展的机遇，积山发挥自身的区域优势，在配套服务上做足文章。”谢炼坚说，在高峰时期，积山村的外来人口达5万人，成为长泰外来人口第一村，给小村带来蓬勃的经济活力。
截至目前，共有立达信、安安300等多家企业落户积山，村民积极投身到企业物流运输、餐饮配送等生产性服务中，全村近80%的村民从事房屋出租。2023年，村民人均纯收入达3.6万元，塘边中路、哈啰广场成为长泰新兴产城融合集中区域。
“在如今的工业发展基础上，积山村的村企合作也不断深化。”谢炼坚说，接下来，积山村还将整合当前用地，计划建造酒店商场、高级人才公寓等10幢高层商业楼，将综合市场改扩建成一个集教育培训+休闲购物+美食娱乐等为一体现代化核心商业圈。
有了工业经济带来的人气加持，积山村的发展势头强劲。
产城人融合探索
“积山村严格落实农村集体资产资源交易‘四定一督’机制，全面推行‘三多一严’工作法，即多面看、多方议、多方投、严监督。”积山村党委第一书记林颖说，积山村的村集体经济不断壮大，这与每个村民息息相关。
积山村共有14个村民小组，总人口4103人，早在2003年，积山村党组织和村民共谋发展，经村民代表同意将征迁安置款中的19.7%用于投资集体经济，从中产生的经济效益全部回馈本村村民。
如今，小村发展了，给村民的承诺也在逐步兑现。积山村每年为全村村民医保缴交支出达130多万元，为60周岁以上的老人支出的生活补助达160多万元，为16周岁以上女性缴交两癌保险10多万元，还开展两癌筛查、奖教奖学、体检义诊等活动。据统计，2023年全年，民生支出达324万元之多。
“积山村富起来了，村里也没有忘记我们这些老人。”今年71岁的村民林振龙是受益者之一，如今他每年都能参加村里组织的免费体检，每月还能领到生活补贴，幸福感有了很大的提升。
村里经济好起来了，乡村面貌也有了很大的改变。漫步积山村，环境干净整洁，村里建设的公园、文化中心给村民提供了休闲好去处。溪东南路、兴泰实验幼儿园、兴泰中学二期、中医院二期、兴泰中学等项目的建设投用，让积山人更切身体会到产城人融合的有益成果。
“通过立足自身优势，强化党建引领，积山不断推进村企融合、居民融合、三产业融合，将失地困境转化为发展优势，走好产城人融合的新路子。”谢炼坚说。
（2024年3月28日《福建日报》记者 杨凌怡 通讯员 林婷婷 林珠荣 文/图）
编辑：吴攀