法治号
昔日军营枕金戈，今朝乡村摆战场。在贵州省贵阳市乡村振兴的舞台上，优秀的退役军人立足家乡热土，不忘军人本色，活跃在乡村振兴的“新战场”，成为加强基层治理、推进乡村振兴的“领头雁”。
他们有着一个共同的名字——“兵支书”。
近年来，贵阳市通过实施“‘兵支书’152工程”（即培养10名“标杆兵支书”、50名“优秀兵支书”、200名“后备兵支书”），把素质全面、敢于担当、甘愿在农村建功立业的退役军人选拔到“兵支书”岗位上，支持和鼓励他们积极投身基层，在乡村振兴主战场大显身手、再立新功。
近段时间，贵州屡遭寒潮侵袭，开阳县龙广村“兵支书”陶大模的心弦紧绷起来，进村道路是否畅通、电力通讯能否保障、民宿经营是否受影响……来不及多想，他迅速组织40多名党员开展道路除冰、水电排查，帮助解决民宿物资短缺、经营困难等问题，用心呵护着经他推动发展起来的民宿产业。目前，全村有民宿40栋、农家乐73户，培育乡村旅游示范户21家，带动120余人就业，促进人均增收3.5万元。
在贵阳，各地以乡镇（街道）为单位，逐村开展摸底调查，全面掌握退役军人思想动态、工作生活、技能特长、现实表现等情况，加强择优选任，村“两委”成员出现空缺时，优先考虑推荐列入后备力量的退役军人；村党组织书记空缺时，优先考虑推荐政治过硬、实绩突出、群众威信高且担任“两委”成员的退役军人。加大从退役军人中选拔村级后备力量的力度，全面建立后备力量动态管理、结对帮带、跟岗锻炼等机制。截至目前，全市已有521名能力强、素质高、懂技术、会管理的退役军人进入村“两委”班子，161名优秀退役军人担任“兵支书”。
“现在政策越来越好了，学历提升渠道畅通，学历提升后继续工作三年还可以拿到学费减免补贴嘞！”正在息烽县中等职业学校就读干部学历提升班的“兵支书”王江表示，“我将把所学所悟带回工作岗位，在乡村振兴一线更好发挥示范带动作用，持续推动文安村产业发展壮大，鼓起群众腰包。”
为提升“兵支书”干事本领，贵阳市按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，有针对性地开展学历提升、务实管用的培训课程，着力改变部分“兵支书”学历偏低、观念滞后、视野不广、思路不活等现状。同时，每年组织“兵支书”开展一次以军事训练为主要内容的主题培训活动，不断提升“兵支书”思想政治素质。截至目前，共组织“兵支书”参加各级培训71期。
“我们通过‘公司+村集体+农户’的方式，发展肉鸡、蛋鸡养殖和精品水果、辣椒种植等产业，预计全年可增加村集体收入48万多元。”前段时间，清镇市开展探索推进村集体经济发展方式试点村支书“擂台比武”，小坡村党支部书记、村委会主任王仕飞在“擂台”上如数家珍地讲起村里的产业发展情况。
现场“答”题、当场“交”卷，“晒”成绩、“亮”本领……贵阳市以开展第二批主题教育为契机，举办市县乡三级村党组织书记“擂台比武”活动，161名“兵支书”通过“擂台比武”找差距、找方法、找动力，在基层党建、乡村治理、产业发展、为民服务等方面营造比学赶超的良好氛围。
2022年，乌当区下院村“兵支书”龙朝刚在了解到创业扶持政策后，积极争取到扶持资金5万元，成立贵阳乌当农昌果蔬种植有限公司，以“村集体公司+农户”的形式，种植“锦绣中华”黄桃126亩，村集体年增收20万元。
为支持和鼓励就业创业，贵阳市出台《贵阳市退役军人就业创业帮扶资金使用及管理办法（暂行）》，对符合条件的“兵支书”“兵委员”领办创办的专业合作社，可申请一次性自主创业补贴和场租补贴。组建“兵支书”区域产业联盟，优选一批发展基础较好的村率先闯、抢先干，通过建立产销联结机制、支持专项贷款、打造电商平台等方式，提供从产业扶持到生产销售的产业发展全程服务，为“兵支书”产业发展作示范、探路子。
去年，花溪区石板镇镇山村“兵支书”徐志民通过事业单位考试，进入石板镇综治中心工作。身份的转变印证了徐志民在乡村振兴舞台上的成绩。为激发“兵支书”干事创业激情，贵阳市加强激励保障，对符合条件的“兵支书”“兵委员”，定期组织体检和疗养；对年度考核“优秀”的“兵支书”，推荐参与“两优一先”“最美退役军人”等评选表彰。同时，对符合条件、表现优秀的村党组织书记，通过选拔、考录、招录等方式，解决事业人员身份或进入乡镇（街道）班子，打通优秀基层党组织书记上升通道。
与此同时，贵阳市按照“一人一档”建立档案，进行全流程跟踪、培养、考评，明确要求“兵支书”“兵委员”年初作出履职承诺，年底交出履职账单，对履职情况较差的，由乡镇（街道）党（工）委负责对其进行帮带，限期整改；对履职情况差且整改不力的，由乡镇（街道）党（工）委依法依规处理。
（2024年2月1日《农民日报》谢光林 记者 刘久锋）
编辑：吴攀