法治号 手机版| 站内搜索

网上有害信息举报

山东乳山探索矛盾纠纷多元化解新路径

提升源头化解治理水平

2023-11-16 16:00:52 来源:法治网
分享:
-标准+

乳山市“一站式”矛调中心开展矛盾调处

今年以来,山东省乳山市按照“早介入、细研判、勤沟通、促化解”的工作思路,围绕“解”矛盾、“暖”民心、“促”和谐,凝聚多方合力、聚焦基层治理难点热点持续用力,矛盾纠纷源头化解水平不断提升。

一、创新“三项机制”,凝聚多元合力“解”矛盾

问题解决“一站式”。整合政法部门、信访、网格化等各方力量,提档升级市镇两级“一站式”矛调中心,建立引流筛选、吹哨报到、研判会商等9大机制,创新“一窗受理汇民意、远程调处消民愁、‘三联一线’解民忧”矛调三步走流程,实现群众“只进一扇门、最多跑一地”。

乳山市“一站式”矛调中心相关工作流程

隐患处置“对口式”。建立矛盾隐患分类处置机制,根据纠纷的不同性质、化解的难易程度,划分为三个等级,对邻里纠纷、家庭矛盾等小问题小纠纷,依托村网格员、人民调解员做好日常调解、情感疏导;对一般性矛盾纠纷,通过专职调解员、法律顾问通过以案释法、法律援助等方式进行调解;对风险较大的矛盾隐患,坚持联动调解与思想疏导“双线并行”,加快推动矛盾隐患化解,防止矛盾上行。

矛盾化解“联动式”。对涉及面广、情况复杂的矛盾隐患,通过提级办理,组建专项问题调处小组,综合运用政策、法律、思想教育等多种手段妥善化解。全市矛盾纠纷化解成功率达98.4%,一审民商事案件万人成讼率同比下降1.36%。

二、聚焦“三个重点”,深化源头治理“暖”民心

精准掌握群众“吐槽点”。依托民生热线、网格化信息系统、110接警平台等载体,全方位汇集群众反映的矛盾纠纷问题,“一对一”建立台账,动态更新,定期研判,建立“红黄蓝”三色台账,第一时间介入处置到位,确保群众反映问题有人管、有回应。累计排查矛盾纠纷1786件,逐一推送至相关单位及时妥善化解。

“红黄蓝”三色台账分析对比群众诉求

密切关注行业“敏感点”。聚焦工程建设和群众征地等重点领域,提前开展社会稳定风险评估,科学制定防范、应急和化解措施,做到防患于未然。累计完成134个重点项目风险评估工作,有效预防矛盾纠纷。

全面了解基层“隐患点”。市镇村三级联动,引导网格员常态化开展婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷信息收集,简易纠纷,现场处理、格内化解;一般纠纷,联合镇村干部共同参与、合力调解;复杂纠纷,市级职能部门介入引导、联动化解。

三、坚持“三个结合”,提升化解质效“促”和谐

以家庭美德为抓手,用“情”促进隐患化解。针对申请赡养、子女抚养等家庭矛盾纠纷,倡导“亲身体会,换位思考”,借助双方关系密切的朋友、村内德高望重的长辈、单位领导等多方力量,在情绪疏导、交流感情上展开调解,引导双方加强沟通,消除误会,推动800多个家庭重归于好。

现场调处矛盾纠纷

以法律法规为依据,用“法”推动问题解决。依托“一村一法律顾问”平台,将全市2583名“法治带头人”“法律明白人”及630个村级法律顾问全部纳入调解队伍,对涉及经济利益的矛盾纠纷,发挥法律顾问的专业优势,通过法律宣传、以案释法等方式开展调解,对调解不成功的,及时引导当事人通过行政复议、诉讼等途径维护自身合法权益,让矛盾纠纷走上依法解决的道路。

以网格管理为基础,用“理”实现纠纷调解。建立以镇街为主导、村居为辅助、网格员为末端的“1+1+N”调解网络体系,充分发挥网格员、老党员、宗族长辈等人熟、地熟、情况熟的优势,深入田间地头,通过“背靠背”讲道理、讲情理的方式,积极引导当事人辨明是非,为当事人纠偏纠错、握手言和。(山东乳山市委政法委 元瑞泉 李云鹤 李哲)

编辑:吴攀