山东威海：以“信用+应用”源头推进矛盾纠纷预防化解

作为全国首批社会信用体系建设示范城市，山东省威海市把信用管理应用到生产生活、政务服务、执法司法等各领域，通过打造个性化应用场景，将诚信从无形的道德要求转化为处处能看到的有形力量，从源头上促进了矛盾纠纷防范化解。

一是以个人诚信强自律。在全省率先推出个人信用“海贝分”，建立556个正面指标和1492个负面指标，并与村规民约、“红灰榜”等载体紧密结合，有效破解“靠法律惩戒代价高、靠道德约束力度弱”难题。结合信用“进社区”，推动社区与企事业单位的诚信表现联动互促，减少不当停车、噪声扰民等邻里纠纷。

二是以司法诚信促公正。法院、检察院、公安机关依法受理的案件，除有法定正当理由延期外全部按期办结，群众对办案效率的投诉和反映下降68%。加强诉讼诚信建设，2020年以来，依法惩治虚假诉讼、恶意诉讼等行为56起。完善涉法涉诉信访诉求办理机制，落实“一案一策、一案一卷”和“两见面、双签字”制度，有力助推了各类疑难复杂矛盾纠纷的实质性化解，有效赢得了群众理解和信任。

三是以政务诚信赢民心。市委、市政府每年年初对重点工作和民生实事作出公开承诺，年中组织评议问效，年底对账考核评价，在全社会发挥了很好的诚信示范作用。为全市机关群团组织、事业单位和公务员广泛建立信用档案，把信用记录作为评先选优的重要参考。2020年以来，全市行政机关负责人出庭应诉率保持100%，行政复议、行政诉讼被纠错率明显下降。（山东威海市委政法委 陈蓉 元瑞泉）