湖南辰溪县：创新解决农村“一老一小”问题

中秋、国庆“双节”期间，湖南省怀化市辰溪县柿溪乡溪口村40多位老人齐聚该村幸福小院，聚餐吃月饼，欢声笑语，其乐融融。这是辰溪县创新解决农村“一老一小”问题的一个缩影。

近年来，聚焦农村空巢老人和留守儿童用餐不便、精神孤单、生活成本高等民生问题，辰溪县探索建立“幸福小院+幸福课堂”新模式，解决当前农村普遍存在的“一老一小”问题，搭建老有所乐、幼有所育的平台。

根据参与家庭的日常表现，溪口村“幸福小院”设立了“红黑榜”积分制，定期评选“好人好事”“好婆婆、好媳妇、好孩子”“最美清洁户”等，村集体对获奖者进行奖励。每逢重阳节为村里80岁以上老人发放500元红包，儿童节给小孩奖励文具、现金等礼品。

在该县的傅家湾村，村委会在“幸福小院”开展志愿服务、乡贤讲堂等一系列移风易俗、崇德向善活动，以乡风文明为基层治理“塑形铸魂”。该村“家风家教馆”展示了恢复高考以来考上的230名大学生风采，成为全县尊师重教模范村。

据辰溪县农业农村局相关负责人介绍，在该县辖区内，不少村党支部通过“花小钱、办大事”的方式，对地理位置较好、居民相对集中的闲置房进行维修改造，配套建设厨房、餐厅、阅览室、视频室、休闲长廊、文化广场、公共公厕等基础设施，为全村空巢老人提供集体就餐、文化学习、心理疏导、健康监测、休闲娱乐等关爱服务。同时，村支部利用村部楼开办了村级幼儿园，村内所有适龄儿童100%免费入园，所需资金由村集体承担，从真正意义上解决了困扰当前农村外出务工家庭的“老与小”问题。

同时，辰溪县在有条件的村成立“幸福协会”，设立幸福基金，用于保障“幸福小院”空巢老人的日常餐饮、活动及健康检查。据了解，基金的主要来源是“五个一点”，即村集体拿一点、民政项目拨一点、能人大户捐一点、受益家庭缴一点、党员干部出一点，保证“幸福小院”“幸福课堂”建得起、办得好、走得远。

（2023年10月7日 央视网 记者 欧峰）