法治号
“江津有个鹤山坪，鹤山坪上有保坪，保坪村里风光好，乡村旅游正时兴……”日前，在重庆市江津区先锋镇保坪村的乡村大舞台上，十余名村民齐声唱响了村歌《十里春风保坪村》，一曲之后，村民们又为在场的观众献上了打腰鼓、广场舞等演出。
台上的村民倾情演出，台下的观众喜笑颜开，搭配上周边错落有致、整洁干净的屋舍，曲径通幽的乡间小道，一幅和美乡村的美丽画卷徐徐在这个小山村展开。这是先锋镇探索实施“五个一”工程，走“以文促治”的乡村振兴路子，让当地村民从反应式管理向参与式治理转变的一个缩影。
先锋镇宣传统战委员王顺琴介绍，“五个一”工程指的是一部村史激发治理能量、一首村歌唱响时代新风、一台“村晚”比拼文明新貌、一支文艺队伍提升治理活力、一个文化广场构建治理阵地。
“我们镇共有10个村（社区），每个村已编撰村史，每个村都有村歌，并且已连续5年举办‘村晚’。”先锋镇党委副书记、镇长刘章军告诉记者，“五个一”工程有效提升了村民参与意识、参与能力和整体素质，乡村治理有力有序。
事实上，刚开始，先锋镇开展“五个一”工程并不顺利，尤其是在推进“一首村歌”的工作中，更是困难重重。
保坪村的党委书记代小月回忆，此前，她还是香草村的党委书记，当时，女儿刚学会了学校的校歌，回到家后，突然问了一句，“妈妈，我们学校有校歌，那你们村有村歌吗？”
“我当时就想，如果老百姓在田间地头唱着自己的村歌，那该多么自豪。”于是，她联合村里退休教师写下了先锋镇第一首村歌。然而，村歌有了，却面临无人来学、无人教学的困境。
彼时，代小月只能一边用广播动员、循环播放村歌，一边寻求区文化馆的帮助。“经过一段时间的努力，我发现大家采花椒时在唱，摘橘子时也在唱，到后来，村民都被感染带动起来，排练厅也从刚开始只有一人，到后来挤得差点站不下人。”代小月说。
有了“第一个吃螃蟹”的村，先锋镇其他村、社区纷纷行动起来，以村规民约、乡土人情为主要内容的村歌由此迅速在全镇推广开来。跳舞、打腰鼓、演小品、说相声等一系列文艺活动由此延伸开来。
刘章军介绍，目前，先锋镇活跃着11支文艺志愿队伍，创作本土文艺作品100余件，各村（社区）还以历史沿革为主线，挖掘本村红色资源、非遗文化、著名景点、名人轶事以及建设成果等，编撰村史10部，助力乡村治理。
与此同时，为了进一步挖掘“以文促治”的内核，先锋镇还建起了讲理坝118个、文化小广场11个，成为村民讲理说事、民主协商、理论宣讲、文体活动的和谐邻里空间，每年组织开展各类活动达200余场次，发挥了文化阵地凝聚人心和引领群众的作用。
通过“五个一”工程，先锋镇构建起协同式治理、服务型治理模式，促进乡村善治和全面发展，特别是通过“椒乡之歌”村歌大赛、“花椒BA”球赛等文化体育活动搭台，切实促进了经济效益提升。2022年，先锋镇GDP实现24.19亿元，各村集体分红33.26万元。
“江津区先锋镇实施‘五个一’工程，是重庆探索创新乡村治理新模式的代表之一。”重庆市乡村振兴局相关负责人表示，近年来，重庆市在乡村治理中紧扣“把农民组织起来”这个关键，深化推广运用“积分制”“清单制”“院落制（院落微治理）”，积极探索“数字化”赋能乡村治理，推动建立自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。
该负责人透露，按照计划，今年底全市将创建100个宜居宜业和美乡村，到2027年，全市力争建成1000个独具特色的宜居宜业和美乡村。
（2023年8月8日 中工网 记者 黄仕强）
编辑：吴攀