法治号
眼下正值小麦灌浆期，山东潍坊安丘市景芝镇石家埠村的连片小麦开始泛起金黄。往年这个时候，村民忙着田间管理，不过这两年当起了“甩手掌柜”，小麦从种到收全部托管给当地供销社的下属企业。
“村民自己种地忙活一年挣不了几百块钱，种粮积极性受影响。”石家埠村党支部书记曹会滨说，村党支部领办“土地股份合作社”，发动群众将自有承包地的土地经营权作为股权入股合作社，合作社与山东鲁供潍农农业服务有限公司签订“全托管”协议，由后者对土地实行耕、种、管、收、售“一条龙”服务。
在安丘市景芝镇石家埠村的麦田里，喷灌机进行喷灌作业。记者 陈国峰 摄
安丘是个种粮大县，“土地股份合作+全程托管服务”成为当地遏制土地“非粮化”、带动群众增收致富的新路子，已推广至150余个村。合作社联手供销社，将原来零散的种植方式变成规模经营，可增加耕种面积10%至15%，而农资集中采购、机械化作业等，使生产成本亩均降低10%至15%，“一增一减”实现村集体和村民“双增收”。
这是安丘探索“四社共建”助力乡村振兴的一个缩影。在这个农业县，靠传统农业生产方式难以带动农民致富，加之涉农部门协同机制不健全，涉农服务资源无法优化配置、高效利用。为此，当地探索“农村社区+合作社+供销社+信用社（农村商业银行）”抱团发展路径，集聚服务、组织、经营、金融四方面优势，加快推进乡村振兴。
“合作社、供销社及信用社分别掌握生产、供销、资金等方面的资源，但单凭一方力量，推动共赢发展的难度较大，要靠党组织牵线搭桥、协调各方、抱团发展。”安丘市委组织部分管日常工作的副部长陈学辉说。
据介绍，在“四社共建”体系中，农村社区提供场地建设为农服务中心，配套农资供应、技术培训、市场交易、合作金融等设施；供销社充分发挥联结城乡、衔接产销的流通渠道优势；农村信用社则加大支农惠农力度，累计向各类专业合作社及农户发放贷款38.8亿元。
安丘市凌河街道大路村的农户栽种大姜。（受访者供图）
凌河街道大路村是个大姜种植专业村，连年种植使土壤中病害增多，村民为此投入不菲。2020年，大路村与凌河供销社合作建设了氯化苦土壤熏蒸服务站，为种植户提供氯化苦土壤熏蒸、农业机械、农资供应等服务。
“这种专业化服务有效保护了土壤，还减少了农户支出。”大路村党支部书记李士升说，信用社也参与进来，既提供面向村级发展的强村贷，也有针对农户的信用贷，在“金融活水”浇灌下，大姜产业越做越大。
陈学辉表示，“四社共建”解决了过去资源分散、服务单一、效率不高的问题，实现农民增收、农村集体经济壮大、供销合作社发展、金融服务延伸、涉农资源聚集多方共赢，有力助推乡村振兴。
（2023年5月30日 新华网 记者 陈国峰）
编辑：吴攀