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弘扬“枫桥经验” 护航“和美乡村”

——四川遂宁安居区人民法院法治护航乡村振兴工作纪实

2023-05-29 18:03:22 来源:法治网
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美丽乡村离不开法治护航。四川省遂宁市安居区人民法院深刻领会司法服务保障实施乡村振兴战略的重大意义,大力弘扬新时代“枫桥经验”,发挥人民法庭面向基层、贴近群众、积极融入辖区发展之大局,护航农业产业发展,整合法治、德治并治模式,为安居成功创建全国产粮大县、全国大豆科技自强示范县、全国河长制工作激励县、全省乡村振兴成效显著县提供了优质的法律服务及司法保障。

聚焦审判职能,走好绿色发展“法治路”

2023年4月,安居区人民法院公开巡回审理了一起非法捕捞水产品案,庭审时邀请了人大代表、政协委员、村干部及群众代表近百人现场旁听。该案源于2022年10月,杨某甲、杨某乙相互邀约到安居区三家镇南凤村1组琼江河水域,驾驶铝皮船用敷设电渔网非法捕鱼,捕得翘嘴红鲌、鲤鱼、鲫鱼、黄颡鱼等鱼类共计50余公斤,被公安机关逮捕后,安居区人民检察院依法对杨某甲、杨某乙向安居区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼。庭审结束后,审判长尹晓鸿以案释法,向当地群众宣讲了渔业生态资源保护的重要性和必要性,利用庭审现场的法治氛围,引导村民树立环境保护意识,鼓励和号召辖区居民,共同维护琼江河流域的生态环境,产生了深远的影响。“原来河里的鱼,与生态环境和我们的生活息息相关,保护好生态环境,是我们义不容辞的责任与义务。”庭审结束后,旁听群众纷纷表示。

安居区人民法院开展琼江河增殖放流活动

乡村振兴,固然要兴农富农,也要重视生态保护,生态宜居是提高农村发展质量的保证。近年来,安居区人民法院在立足审判职能的基础上,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,秉承“保护优先、恢复为主”的原则,在海龙凯歌农文旅园区设立司法生态修复基地,建立遂宁首个司法保护示范林,汇聚生态环境治理合力,在琼江河畔、莲花湖、禅月湖等地设立司法生态修复基地3个,三家法庭与重庆潼南塘坝法庭共建增殖放流点,开展补植复绿树苗1000株、增殖放流鱼苗8万尾,邀请代表委员、行政执法人员、村民代表参与对破坏生态环境的典型案件巡回审理,与法同行,增强绿色理念,共同守护具有湖光山色美誉的绿色安居。

此外,安居区人民法院优化审判环节,开展案件繁简分流、快慢分道的司法确认程序,降低当事人诉讼成本,使司法效率明显提升,跑出了正义“加速度”;为妥善化解涉农纠纷,高效审理劳务用工、农民工资、农资购买、农产品销售等涉“三农”领域传统纠纷以及休闲农业、乡村旅游、民宿经济、健康养老等新业态纠纷审出了“提前量”。2022年涉农案件办理平均用时仅21.8天,同比2021年减少12天;涉农案件调撤率73.8%,同比2021年提升了45%。依法审理农村土地“三权分置”、涉土地经营权等纠纷案件,妥善化解白马镇120名农户63.8亩土地的租赁等涉土地经营权属方面的纠纷等,为保障辖区土地经营权有序流转避免撂荒,作出了贡献。

聚焦矛盾化解,奏响基层治理“协同曲”

“法官,我村有一户村民因对建设海龙凯歌景区房屋迁征补偿标准不满,霸占他人房屋不肯退出,并提出很多不合理的补偿要求。”2023年初,海龙村村书记熊建向横山法庭法官聂大程发来矛盾纠纷预警信息。

经过实地调查、走访调研,聂大程了解到,2022年,因政府征地建设海龙凯歌景区,通过签订协议的方式,向当地村民征收土地并支付征地补偿款。根据协议约定,海龙村村民唐某可获得建筑面积为180平方米繁简房及130000元补偿款。唐某认为,协议补偿的是占地面积为180平方米,如果是建设面积那么征地补偿款就给少了,因修建的繁简房是联排建房,先搬进去居住的唐某就将隔壁本应由王氏两兄弟应分的住房占用。经村、镇相关部门领导多次调解,唐某拒不配合腾退。

入户调解矛盾纠纷

“这个情况主要还是群众对相关的法律政策了解不透,如果不能妥善解决,不仅会引发诉讼纠纷,亦会涉及到海龙村迁补群体利益,我们法院应该有所作为,将争取将矛盾纠纷化解在诉前。”聂大程说道。为此,聂大程主动联系镇党委及村委会干部,积极开展调解工作。经过多次沟通协调、对唐某释法明理,唐某认识错误后,就主动地退出了占据的房屋未进入诉讼程序,和睦了邻里关系。

近年来,安居区人民法院积极构建以党委领导、法庭主导,司法所、派出所、综治中心、妇联等8家基层组织参与的“法官+N”联动解纷工作机制,将人民法庭工作触角延伸到最基层,推动纠纷化解从法庭“单打独斗”向基层“协同发力”转变,法治护航海龙凯歌建设顺利进行。大力推进“一村一法官”工作,13名法官“一对一”对接13个乡村振兴精品村,开展法治讲座、案例宣讲,诉前调解,玉泉村失地农户保险金分配、海龙村征地拆迁补偿、会龙镇安置房遗留问题等重大矛盾纠纷得以妥善化解。曹某诉其母、弟继承纠纷一案,曾在中央电视台《乡理乡亲》栏目作为法治调解成功案例播出。

聚焦产业发展,描绘乡村振兴“新画卷”

“感谢安居法院开展送法进企业活动,让我们在学到法律知识的同时,提高了企业职工的法律风险防范意识,安居法院为我公司更好地经营、管理海龙凯歌景区提供了优质的司法服务。”四川凯歌农旅发展有限公司办公室综合部郭部长在近期横山法庭法官杨军开展送法进企业活动后感激地说道。

横山法庭开展“送法进企业”活动

在乡村振兴战略中,产业兴旺是第一要素,直接关乎着农民生活富裕问题。为助推安居区产业发展,强化法治服务保障,安居区人民法院立足本地经济、文化特色,将法庭建设与乡村振兴相结合,打造三家法庭为“稻香法庭”,助力三家大米现代农业园创建四星省级农业园区;横山法庭以“文旅法庭”建设为统领,主动担当起保障产业发展的责任,依托法官工作站,深入农旅园区企业,精准掌握企业司法需求,为企业发展“精准号脉”“对症下药”,提供针对性司法服务,助力海龙凯歌农文旅园区成功创建4A级景区;同时,积极开展送法进企业12次,发放《写给企业家的50项法律风险提示公开信》720份,切实提升企业的风险防范意识和维权能力。

另外,安居区人民法院,还在三家现代农业产业园、海龙凯歌农旅园区设置了“服务乡村振兴工作站”,安排干警长期驻点,为群众、游客提供法治、诉讼咨询等服务;并在园区显眼位置设立法治宣传二维码,内容涵盖旅游、果蔬交易、环境资源等典型案例,实施“指尖”普法;深入开展保护种业知识产权专项活动,依法保护常理黄金梨、塘河坝沙田柚等国家地理标志产品和白马遂宁红薯、三家大米、横山莲藕等优质农产品的品牌打造及生产销售,助推品种培优、品质提升、标准化生产等措施;多种途径、多种方式为安居旅游、种植等产业发展提供坚强、有力的司法保障。(李琦 贾东侠)

编辑:吴攀